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索引號 | 001008003002/2021-29082 | ||
組配分類 | 區(qū)政府規(guī)范性文件 | 發(fā)布機構 | 區(qū)府辦 |
生成日期 | 2021-03-31 | 公開方式 | 主動公開 |
文號 | 溫龍政辦發(fā)〔2021〕18號 | 有效性 | 失效 |
統(tǒng)一編號 | CLWD01-2021-0005 |
各街道辦事處,區(qū)政府各工作部門,市派駐龍灣各工作單位:
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農業(yè)供給側結構性改革,培育農業(yè)農村轉型發(fā)展新動能,鞏固提升農業(yè)產業(yè)化水平,推進我區(qū)都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)《關于培育農業(yè)農村新動能實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干政策意見》(溫政發(fā)〔2020〕15號)等文件精神,結合我區(qū)實際,經區(qū)政府第56次常務會議研究同意,制定如下政策意見。
一、高標準推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設和農村改革發(fā)展
(一)大力建設鄉(xiāng)村振興示范帶。整合美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗公路、文化禮堂、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,高標準打造鄉(xiāng)村振興示范帶(美麗鄉(xiāng)村風景線)。每年安排預算時,優(yōu)先考慮市級鄉(xiāng)村振興項目。
(二)落實鄉(xiāng)村振興用地保障。年度新增建設用地優(yōu)先滿足農業(yè)發(fā)展用地需求,優(yōu)先支持未來鄉(xiāng)村、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化(傳統(tǒng))村落保護利用等鄉(xiāng)村振興項目。提高鄉(xiāng)村振興資金保障,分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于鄉(xiāng)村振興比例。
(三)深入建設“三位一體”農村新型合作體系。發(fā)揮農合聯(lián)農民合作基金作用,推動我區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展,支持特色農業(yè)產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)服務中心、農產品展示展銷中心、莊稼醫(yī)院等農業(yè)服務和項目建設。對農合聯(lián)會員給予當年涉農信貸總額1%以內的貼息補助,對農信機構給予當年農合聯(lián)會員涉農貸款總額2‰以內的風險補償,貼息補助和風險補償兩項資金總額不超過30萬元。對農合聯(lián)(資產經營公司)投資的100萬元以上建設項目,按照投資額的30%、最高50萬元給予補助。對區(qū)農信融資擔保公司按照當年涉農擔保業(yè)務擔保額的2%、最高60萬元給予風險補貼。
(四)支持發(fā)展村集體經濟。深入實施精準脫貧,安排財政專項扶貧資金,重點用于帶動扶貧對象增收或改善生產生活環(huán)境的項目,扶持村集體經濟發(fā)展經營項目。每年安排不低于400萬元用于支持村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目、農村和農業(yè)領域小型公益基礎設施建設、以發(fā)展村集體經濟為目的的農業(yè)生產設施建設、支持財政支農資金折股量化貧困對象為目的的農業(yè)農村發(fā)展項目,其中農村和農業(yè)領域小型公益基礎設施建設投資額控制在100萬元以下,補助比例參照村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目。加大對經濟相對薄弱村的扶持,按照街道完成當年消除區(qū)定經濟相對薄弱村任務的,給予街道5—10萬元/村的標準消薄獎勵資金。經濟相對薄弱村發(fā)展經營項目在不重復補助的前提下,給予不超過30萬元的補助;其他村給予不超過10萬元的補助。財政已獎補的,原則上不再重復補助。若經區(qū)政府確定(區(qū)政府常務會議或區(qū)長辦公會議通過)的扶持項目可同時享受優(yōu)惠政策并給予補助。扶貧項目以區(qū)農業(yè)農村局扶持政策為準,不再重復補助。支持農業(yè)農村社會化服務體系建設,鼓勵街道向有資質的社會組織、中介機構和村級集體經濟服務機構購買服務,委托開展農村財務審計的,給予0.4萬元/村·年的補助。
(五)提升農村人居環(huán)境。深化“千村示范,萬村整治”工程,推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,被評為省、市級美麗鄉(xiāng)村樣板(精品)村的,分別獎勵50萬元、30萬元,政府投資建設的精品村不予獎勵。完成美麗庭院創(chuàng)建驗收合格的,給予每戶1500元獎勵。
二、高水平推進主體培育和效益農業(yè)發(fā)展
(六)培育壯大農業(yè)產業(yè)經營主體。新認定的國家、省、市級農業(yè)、林業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。銷售產值首次達到5億元、1億元、5000萬元、2000萬元的農業(yè)、林業(yè)龍頭企業(yè)分別給予20萬元、10萬元、5萬元、3萬元獎勵。新認定的國家、省、市、區(qū)級示范性農民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)和家庭農場分別給予20萬元、5萬元、2萬元、1萬元獎勵,市級及以上示范性農民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)和家庭農場監(jiān)測合格獎勵1000元/家。新認定的市級及以上平安農機示范合作社,給予1萬元獎勵。支持農業(yè)招商引資工程,鼓勵工商資本投資現(xiàn)代農業(yè)建設,對納入招商項目庫、實際投資1000萬元以上的(不含政府補助),一次性給予20—30萬元的獎勵;實際投資達到1億元以上的,實行“一事一議”“一企一策”。
(七)鼓勵提升農業(yè)科技供給水平。參與市農業(yè)技術推廣基金,并爭取該基金支持我區(qū)農業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。新育成的品種(系)通過國家級品種審定、獲國家植物新品種保護權,或通過畜禽新品種、配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定的,次年給予第一育成單位50萬元補助。通過省級品種審定(認定)或確定為省內種植業(yè)主導品種的,給予第一育成單位30萬元補助。新認定的省級重點農業(yè)企業(yè)研究院按省財政補助資金金額給予同比例配套。新認定的省級現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地給予10萬元的獎勵。支持農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地建設,在農業(yè)生產、運輸過程中應用單項或多項農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術,形成物聯(lián)網(wǎng)應用,一次性獎勵5萬元。支持區(qū)派科技特派員工作,每年在區(qū)財政科技專項經費中安排科技特派員項目經費和工作保障經費,主要用于科技特派員的科技項目補助及往返路費、下鄉(xiāng)補貼、人身保險、任期績效考核評審經費等。
(八)支持農業(yè)品牌建設。新獲得中國名牌、中國農業(yè)名牌、中國馳名商標、中國好糧油的企業(yè)給予20萬元獎勵,新獲得浙江名牌農產品和區(qū)域名牌農產品的企業(yè)給予10萬元獎勵,新通過國家級農產品地理標志保護產品認定的給予10萬元獎勵。安排50萬元圍繞主導產業(yè)開展農產品區(qū)域公用品牌培育。支持“甌越鮮風”生產基地建設,對溫州優(yōu)質農牧漁產品“甌越鮮風”標準化生產基地創(chuàng)建的建設類項目按區(qū)級產業(yè)化項目優(yōu)先予以補助建設,對認定類項目經市級認定通過后一次性予以獎勵2萬元。
(九)鼓勵拓寬農產品營銷渠道。參加省級及以上農業(yè)(林業(yè))博覽會(展銷會)的每次獎勵0.5萬元,參加并進行特裝展銷的予以獎勵2.5萬元;在省級及以上農業(yè)(林業(yè))博覽會(展銷會)上獲金獎、優(yōu)質獎農產品的分別給予0.5萬元、0.3萬元獎勵;在市級農業(yè)(林業(yè))博覽會(展銷會)上獲金獎、優(yōu)質獎農產品的分別給予0.3萬元、0.2萬元獎勵。年度內,同一農產品多次獲得各級獎項的,以最高標準予以獎勵。
(十)支持互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)體系建設。鼓勵各類農業(yè)經營主體通過互聯(lián)網(wǎng)建立農產品營銷、分銷平臺,本地農產品網(wǎng)絡銷售額200萬元以上的銷售主體(按照稅收申報口徑認定),前10名的給予2萬元的一次性獎勵。
(十一)支持農產品質量提升。支持農產品“三品一標”認證,對首次獲得農業(yè)部門認定的有機食品、綠色食品、無公害農產品認證的產品,分別給予4萬元、3萬元、2萬元獎勵,復評合格的均給予1萬元獎勵。支持基層檢測室速測工作,街道檢測室(速測室)及基地農產品質量安全動態(tài)監(jiān)測點開展速測工作,每上傳一個檢測批次給予獎勵20元,最低100批次起獎勵,最高獎勵金額為2萬元。鼓勵農業(yè)生產主體對農產品實施溯源管理、標牌標識建設,對上市產品粘貼二維碼標簽(合格證)并上傳監(jiān)管系統(tǒng)的,每張獎勵10元,最低100張起獎勵,最高獎勵金額為1萬元。對2020年1月1日以來創(chuàng)建“肥藥兩制”改革示范農資店的,給予1萬元的獎勵。扶持農資監(jiān)管信息化工作,農資經營單位使用浙江省農資信息化監(jiān)管平臺開展經營,年使用率達90%、93%、96%以上的,每年分別給予0.1萬元、0.2萬元、0.3萬元獎勵。鼓勵應用病蟲綠色防控技術,對全區(qū)范圍內實施糧油、蔬菜等農作物連片綠色防控的,按實際投資額80%予以補助。支持楊梅矮化技術推廣,對開展楊梅大枝修剪矮化技術應用推廣連片面積20畝以上的,每株給予補助150元。
(十二)鼓勵農民技能素質提升。農民轉移就業(yè)技能培訓、農村實用人才培訓、新型職業(yè)農民培訓、農產品經紀人上崗資格培訓,結合課時、考證、就業(yè)情況實行分類補助,標準為600元/人—1000元/人。農業(yè)(漁業(yè))專業(yè)技能培訓,經考核合格并獲綠色證書的,補助為200元/人。農村實用人才和新型農民學歷教育學費,市財政補助60%,區(qū)財政補助30%,個人負擔10%。區(qū)農廣校成人中專生培訓,對種養(yǎng)類專業(yè)的學員,學費由省財政直接安排,其他專業(yè)學員學費補助2000元/人。鼓勵大學畢業(yè)生從事現(xiàn)代農業(yè)生產,符合補助條件的,每年補助1萬元(限補3年)。
三、高品質推進農業(yè)新產業(yè)和農村新業(yè)態(tài)發(fā)展
(十三)打造農業(yè)產業(yè)平臺。被列入省級農業(yè)特色強鎮(zhèn)和市級及以上田園綜合體培育對象的,其由政府承擔的基礎設施建設資金由區(qū)財政承擔。加強市、區(qū)共建的優(yōu)質農產品展銷平臺運營管理,協(xié)同完善運營指標考核,達到考核要求的按市級補助標準予以配套,支持龍灣優(yōu)質農產品展銷平臺建設。
(十四)扶持休閑農業(yè)發(fā)展。對獲得國家、省、市、區(qū)級休閑農業(yè)園、現(xiàn)代農業(yè)園、休閑農莊、休閑漁業(yè)示范基地等類似稱號的,一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對獲得五星級、四星級、三星級、二星級的農家樂,一次性分別給予10萬元、5萬元、2萬元、1萬元獎勵。支持民宿發(fā)展,鼓勵村集體經濟組織發(fā)展民宿,對新建成民宿經營戶15戶以上的民宿集聚村,并實現(xiàn)統(tǒng)一管理的,一次性給予村集體經濟組織20萬元獎勵。國有、村集體所有的房產發(fā)展民宿的,在租金上予以優(yōu)惠或補助。
(十五)支持發(fā)展糧食新業(yè)態(tài)新規(guī)模。鼓勵各類糧食生產經營主體積極參與糧食綠色優(yōu)質高產創(chuàng)建和高產攻關活動,提高糧食單產和效益。對發(fā)展規(guī)模種糧、全年稻麥復種面積達50畝以上的規(guī)模經營主體和連片種植旱糧面積50畝以上的大戶,在省、市補助的基礎上,由區(qū)財政予以配套補貼,具體補貼標準按照年度發(fā)展糧食生產意見執(zhí)行。實行“糧食銀行”或訂單入市引導優(yōu)質糧油生產、拓展全產業(yè)鏈、發(fā)展“產儲加銷”一體化的單位,予以獎勵20萬元。
(十六)扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。念好財政“新、綠、實”三字經,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業(yè)等為扶持對象,扶持范圍包括經濟林及設施農業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業(yè)社會化服務體系等建設項目,優(yōu)先扶持以高效農業(yè)種養(yǎng)基地建設、農業(yè)新技術和新品種引進與推廣、農業(yè)廢棄物資源化利用等為主要內容的項目。產業(yè)化發(fā)展項目申報按照相關規(guī)定執(zhí)行,單個項目申請財政補助資金一般不超過800萬元,財政資金申請額度不高于自籌資金額度,實際投資未達到計劃投資額的,按相應比例扣減財政補助資金。貼息資金對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經支付利息的貸款進行貼息。
(十七)做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。堅持扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃,補齊農業(yè)產業(yè)鏈條短板,促進全產業(yè)鏈和價值鏈建設,著力打造農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群,重點支持鋼架大棚、溫室、無土栽培、高效節(jié)水及繁育設備等設施農業(yè)建設,重點支持農產品冷鏈物流項目建設。對新發(fā)展甌柑、楊梅、其他特色水果、中藥材等連片面積20畝以上,當年苗木成活率85%以上的,每畝獎勵1200元。鼓勵發(fā)展農產品冷鏈倉儲,種植業(yè)庫內溫度降至0℃、養(yǎng)殖業(yè)庫內溫度降至零下5℃的,給予每100立方米3萬元、最高30萬元的獎勵。重點支持獲得非物質文化遺產、國家地理標志保護產品認定的特色農產品加工、種植和養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展,具體扶持政策實行“一事一議”“一企一策”。
(十八)(重點)促進畜牧(產)業(yè)轉型升級。培育萬頭以上規(guī)模豬場,對2019年7月1日—2021年12月31日規(guī)模豬場引進種豬的,在省財政給予每頭補貼500元、市財政給予每頭200元的補助基礎上,區(qū)財政再給予每頭200元的補助。對2021年底前新獲得種豬場資質的,給予每場50萬元的補助,種豬(場)補貼政策由區(qū)政府兌現(xiàn),市級財政按年度據(jù)實予以結算。2020年對新完成省級美麗牧場(數(shù)字化牧場)建設任務的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等單位,按每個任務20萬元標準給予獎勵。支持中華蜜蜂養(yǎng)殖,對新增蜂箱給予每箱50元補助。
(十九)重點支持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。支持水產工廠化養(yǎng)殖、跑道式養(yǎng)殖、集裝箱養(yǎng)殖、循環(huán)水健康養(yǎng)殖和水產良種繁育、名特優(yōu)品種開發(fā)、稻魚(蝦、蟹、貝)共生等項目建設,新認定市級及市級以上生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地的,另行給予最高20萬元獎勵資金;新認定市級及市級以上水產加工技術試驗示范基地的,另行給予最高10萬元獎勵資金。
(二十)支持森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。新認定市級及以上森林康養(yǎng)基地命名的單位,給予一次性獎勵20萬元。新認定市級及以上森林康養(yǎng)產業(yè)示范點的,給予不超過核定投資額50%、最高110萬元獎勵。獲得省級森林人家稱號的村莊,獎勵村集體3萬元。
(二十一)提升發(fā)展供銷流通體系。基層供銷合作社、專業(yè)合作社、經營服務綜合體、為農服務中心投資額不少于30萬元的新項目,給予不超過核定投資額60%、最高30萬元的補助。區(qū)農資和日用品經營服務網(wǎng)絡建設或承擔供銷社業(yè)務企業(yè)開展農資和日用品經營網(wǎng)絡投入50萬元以上的、投入電子商務企業(yè)20萬元以上的新項目、新建農產品加工、農批市場投入100萬元以上的項目,給予不超過核定投資額60%、最高50萬元的補助;在全省范圍內有典型示范帶動作用項目可給予不超過核定投資額70%、最高100萬元的補助。
四、高質量構建綠色生態(tài)屏障
(二十二)建設生態(tài)綠色示范。對被命名為國家級、省級、市級生態(tài)示范基地的,分別獎勵10萬元、5萬元、4萬元。對被命名為國家級、省級、市級、區(qū)級綠色學校(幼兒園)的,分別獎勵8萬元、4萬元、3萬元、2萬元。
(二十三)加強實施森林質量建設。對列入市級以上重點生態(tài)公益林,按省、市規(guī)定的相關補償標準予以配套補助。通過市“一畝山萬元錢”林技結對幫扶示范基地建設要求的,獎勵村集體3萬元。列入年度任務的綠化項目,經驗收合格后,綠化資金補助按項目投資額70%標準予以補助。
(二十四)落實最嚴格水資源管理。加大農業(yè)節(jié)水力度,對全區(qū)農田有效灌溉面積范圍內的村集體,每年安排50萬元予以精準補貼和節(jié)水獎勵。積極開展區(qū)域節(jié)水型社會建設,對完成節(jié)水型社會建設項目、水土流失治理任務的予以全額補助。
(二十五)提升河流湖泊山塘水質。推進“美麗河湖庫塘”創(chuàng)建,對新認定的省、市級“美麗河湖”的給予申報單位分別50萬元、20萬元獎勵。對納入?yún)^(qū)年度投資計劃的溫瑞塘河水系卡口和斷頭河整治項目、河道疏浚工程、小型農田水利工程、區(qū)級山塘綜合整治項目給予全額補助。
五、高要求筑牢鄉(xiāng)村振興安全底線
(二十六)保障動植物疫情防控。對街道、養(yǎng)殖場等開展強制免疫、免疫抗體、疫情監(jiān)測、病死動物無害化處理和預防性撲殺等動物防疫予以補助,全市死亡動物跨區(qū)域聯(lián)動處理經費,按有關政策規(guī)定執(zhí)行。對在各級免疫抗體抽檢中結果優(yōu)良的養(yǎng)殖場,給予0.5萬元獎勵。對病死動物暫存冷藏設施,給予不超過核定投資額50%補助。支持街道開展柑桔黃龍病、紅火蟻、松材線蟲病等重大植物疫情輔助性防控工作職能向社會組織轉移試點;支持開展柑橘木虱等統(tǒng)防統(tǒng)治,加強林業(yè)有害生物防治,組織松枯死木清理,對松枯死木清理給予80%補助。
(二十七)保障森林安全建設。新建規(guī)范化森林消防管理房的,給予4萬元補助;加強森林防火割草帶建設,給予1500元/千米補助;營造生物防火帶(撫育2年以上),給予每畝700元補助;支持通過政府購買服務實施森林消防巡防撲救工。支持街道森林消防裝備及基礎設施建設。加強珍稀物種、古樹名木拯救與保護,對古樹名木建盤保護、加固支撐,給予0.5萬元/株的一次性補助。
(二十八)保障各類水利工程安全。對區(qū)本級承擔的規(guī)劃編制及課題研究、項目前期、水利設施、水利工程質量與安全(標化工地創(chuàng)建)管理和灌區(qū)建設的維護管理實行全額補助。對列入年度病險水庫除險加固及配套設施建設的項目,給予不超過50%、最高200萬元的補助,其中公建項目予以全額補助。加強巡查員管理工作,給予水庫巡查員0.8萬元/年、山塘巡查員0.5萬元/年的補助(委托物業(yè)管理的除外)。開展重點堤防災害保險工作,以合同價為基數(shù)予以全額補助。對當年創(chuàng)成的氣象防災減災標準化村給予1.5萬元補助。
(二十九)保障農業(yè)災后救濟。每年安排50萬元設立農業(yè)救災補助資金,專項用于突發(fā)自然災害后農業(yè)(含林、漁)災后恢復生產設備、設施修復購置、種子種苗采購、補種補植及動植物疫病防控等。每年安排20萬元用于農藥、化肥、種子等儲備補助。支持農業(yè)政策性保險,林木火災、水稻種植、蔬菜種植、楊梅種植、能繁母豬養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等政策性農業(yè)保險補助標準按上級有關政策規(guī)定執(zhí)行。
溫州市龍灣區(qū)人民政府辦公室
2021年3月25日
(此件公開發(fā)布)
附 則
一、關于政策適用對象。本政策所列的獎補對象包括街道辦事處、行政村(或社區(qū))等單位。文中所指企業(yè)、社會組織如正文無明確表述,均為注冊地和財政收入在龍灣區(qū)(高新區(qū))(不含經開區(qū)、生態(tài)園,含浙南科技城)范圍內具有獨立法人資格的機構,臺資、外資企業(yè)享受同等待遇。當年發(fā)生安全生產、列入嚴重失信名單企業(yè)以及當年發(fā)生安全生產、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè)不享受本政策全部條款。嚴重失信名單以獎補項目公示截止前政府提供的最新評價名單為審核節(jié)點。在獎補公示截止前將企業(yè)注冊地搬離、未在要求時間內在溫州市產業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)系統(tǒng)填報相關數(shù)據(jù)和不符合獎補資格的,不予獎補。
二、關于獎補資金用途、撥付和兌現(xiàn)時間。獎補資金用于支持企業(yè)高質量發(fā)展。各獎補項目組織申報時間以具體申報通知或指南為準,原則上在溫州市產業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)系統(tǒng)限時辦理。資格定補類項目隨時受理,即申請即兌付。按年度投入或產出基數(shù)獎補的數(shù)據(jù)核校類項目可安排在次年組織申報,鼓勵實行分期或按比例預撥獎補。
三、關于重復、疊加和進等獎勵。5年內同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復享受。同一對象不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。5年內同一對象以同一名義(項目)在區(qū)級(含市級功能區(qū))、市級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的,各級已獎勵部分視作已配套,僅補足獎勵差額部分。5年內同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的,晉升到高等次時,只獎勵差額部分。5年內本政策與市區(qū)兩級其他政策對同一個對象(項目)的同類型獎勵出現(xiàn)重合時,就高執(zhí)行,不重復享受。同一企業(yè)(個人)以同一年度的地方綜合貢獻度作為參照依據(jù)的各獎補項目、以同一年度的銀行貸款利息作為依據(jù)的各貼息獎補項目、以同一年度的技改投入作為依據(jù)的各獎補項目,獎補金額就高執(zhí)行,不重復享受;同時符合市區(qū)兩級政策(含“一事一議”)的,獎補金額就高執(zhí)行不疊加。本政策獎補對象同一年度所獲獎補資金總額不受其上一年度形成的地方綜合貢獻度限制。
四、本政策自2021年3月25日起施行,有效期至2023年12月31日,相關實施細則另行制定。本政策由龍灣區(qū)人民政府負責解釋,具體工作由區(qū)政府辦公室商區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政局(國資辦)、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)應急管理局、區(qū)供銷聯(lián)社(農合聯(lián))、區(qū)資源規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門承擔。本政策施行前,已按相關程序確定支持(包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢)的項目,按原政策兌現(xiàn),除此之外新申請的獎補項目,按本政策執(zhí)行。本政策發(fā)布后,其他我區(qū)已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應調整。
附件:執(zhí)行責任分工
附件
執(zhí)行責任分工表
序號 | 條款對應的工作內容 | 責任單位 | 責任類型 |
一 | 高標準推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設和農村改革發(fā)展 | ||
1 | 大力建設鄉(xiāng)村振興示范帶 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
2 | 落實鄉(xiāng)村振興用地保障 | 區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理 |
3 | 深入建設“三位一體”農村新型合作體系 | 區(qū)供銷聯(lián)社(農合聯(lián)) | 受理 |
4 | 支持發(fā)展村集體經濟 | 區(qū)委組織部、區(qū)農業(yè)農村局 | 受理、制定考核辦法組織考核 |
5 | 提升農村人居環(huán)境 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
二 | 高水平推進主體培育和效益農業(yè)發(fā)展 | ||
6 | 培育壯大農業(yè)產業(yè)經營主體 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
7 | 鼓勵提升農業(yè)科技供給水平 | 區(qū)科技局 | 受理 |
8 | 支持農業(yè)品牌建設 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
9 | 鼓勵拓寬農產品營銷渠道 | 區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理 |
10 | 支持互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)體系建設 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
11 | 支持農產品質量提升 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
12 | 鼓勵農民素質提升 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
三 | 高品質推進農業(yè)新產業(yè)和農村新業(yè)態(tài)發(fā)展 | ||
13 | 打造農業(yè)產業(yè)平臺 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
14 | 扶持休閑農業(yè)發(fā)展 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理、制定細則 |
15 | 支持發(fā)展糧食新業(yè)態(tài)、新規(guī)模 | 區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)發(fā)改局 | 受理 |
16 | 扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展 | 區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理 |
17 | 做大做強優(yōu)勢特色產業(yè) | 區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理 |
18 | 重點促進畜牧產業(yè)轉型升級 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
19 | 重點支持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
20 | 支持森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展 | 區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理 |
21 | 提升發(fā)展供銷流通體系 | 區(qū)供銷聯(lián)社(農合聯(lián)) | 受理 |
四 | 高質量構建綠色生態(tài)屏障 | ||
22 | 建設生態(tài)綠色示范 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | 受理 |
23 | 加強實施森林質量建設 | 區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理、制定考核辦法組織考核 |
24 | 落實最嚴格水資源管理 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
25 | 提高河流湖泊山塘水質 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
五 | 高要求筑牢鄉(xiāng)村振興安全底線 | ||
26 | 保障動植物疫情防控 | 區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理 |
27 | 保障森林安全建設 | 區(qū)資源規(guī)劃分局、區(qū)應急管理局 | 受理 |
28 | 保障各類水利工程安全 | 區(qū)農業(yè)農村局 | 受理 |
29 | 保障農業(yè)災后救濟 | 區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)供銷聯(lián)社(農合聯(lián))、區(qū)資源規(guī)劃分局 | 受理 |
首頁 |
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索引號 | 001008003002/2021-29082 | ||
組配分類 | 區(qū)政府規(guī)范性文件 | 發(fā)布機構 | 區(qū)府辦 |
生成日期 | 2021-03-31 | 公開方式 | 主動公開 |
文號 | 溫龍政辦發(fā)〔2021〕18號 | 有效性 | 失效 |
統(tǒng)一編號 | CLWD01-2021-0005 |
各街道辦事處,區(qū)政府各工作部門,市派駐龍灣各工作單位: 為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農業(yè)供給側結構性改革,培育農業(yè)農村轉型發(fā)展新動能,鞏固提升農業(yè)產業(yè)化水平,推進我區(qū)都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)《關于培育農業(yè)農村新動能實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干政策意見》(溫政發(fā)〔2020〕15號)等文件精神,結合我區(qū)實際,經區(qū)政府第56次常務會議研究同意,制定如下政策意見。 一、高標準推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設和農村改革發(fā)展 (一)大力建設鄉(xiāng)村振興示范帶。整合美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗公路、文化禮堂、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,高標準打造鄉(xiāng)村振興示范帶(美麗鄉(xiāng)村風景線)。每年安排預算時,優(yōu)先考慮市級鄉(xiāng)村振興項目。 (二)落實鄉(xiāng)村振興用地保障。年度新增建設用地優(yōu)先滿足農業(yè)發(fā)展用地需求,優(yōu)先支持未來鄉(xiāng)村、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化(傳統(tǒng))村落保護利用等鄉(xiāng)村振興項目。提高鄉(xiāng)村振興資金保障,分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于鄉(xiāng)村振興比例。 (三)深入建設“三位一體”農村新型合作體系。發(fā)揮農合聯(lián)農民合作基金作用,推動我區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展,支持特色農業(yè)產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)服務中心、農產品展示展銷中心、莊稼醫(yī)院等農業(yè)服務和項目建設。對農合聯(lián)會員給予當年涉農信貸總額1%以內的貼息補助,對農信機構給予當年農合聯(lián)會員涉農貸款總額2‰以內的風險補償,貼息補助和風險補償兩項資金總額不超過30萬元。對農合聯(lián)(資產經營公司)投資的100萬元以上建設項目,按照投資額的30%、最高50萬元給予補助。對區(qū)農信融資擔保公司按照當年涉農擔保業(yè)務擔保額的2%、最高60萬元給予風險補貼。 (四)支持發(fā)展村集體經濟。深入實施精準脫貧,安排財政專項扶貧資金,重點用于帶動扶貧對象增收或改善生產生活環(huán)境的項目,扶持村集體經濟發(fā)展經營項目。每年安排不低于400萬元用于支持村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目、農村和農業(yè)領域小型公益基礎設施建設、以發(fā)展村集體經濟為目的的農業(yè)生產設施建設、支持財政支農資金折股量化貧困對象為目的的農業(yè)農村發(fā)展項目,其中農村和農業(yè)領域小型公益基礎設施建設投資額控制在100萬元以下,補助比例參照村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目。加大對經濟相對薄弱村的扶持,按照街道完成當年消除區(qū)定經濟相對薄弱村任務的,給予街道5—10萬元/村的標準消薄獎勵資金。經濟相對薄弱村發(fā)展經營項目在不重復補助的前提下,給予不超過30萬元的補助;其他村給予不超過10萬元的補助。財政已獎補的,原則上不再重復補助。若經區(qū)政府確定(區(qū)政府常務會議或區(qū)長辦公會議通過)的扶持項目可同時享受優(yōu)惠政策并給予補助。扶貧項目以區(qū)農業(yè)農村局扶持政策為準,不再重復補助。支持農業(yè)農村社會化服務體系建設,鼓勵街道向有資質的社會組織、中介機構和村級集體經濟服務機構購買服務,委托開展農村財務審計的,給予0.4萬元/村·年的補助。 (五)提升農村人居環(huán)境。深化“千村示范,萬村整治”工程,推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,被評為省、市級美麗鄉(xiāng)村樣板(精品)村的,分別獎勵50萬元、30萬元,政府投資建設的精品村不予獎勵。完成美麗庭院創(chuàng)建驗收合格的,給予每戶1500元獎勵。 二、高水平推進主體培育和效益農業(yè)發(fā)展 (六)培育壯大農業(yè)產業(yè)經營主體。新認定的國家、省、市級農業(yè)、林業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。銷售產值首次達到5億元、1億元、5000萬元、2000萬元的農業(yè)、林業(yè)龍頭企業(yè)分別給予20萬元、10萬元、5萬元、3萬元獎勵。新認定的國家、省、市、區(qū)級示范性農民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)和家庭農場分別給予20萬元、5萬元、2萬元、1萬元獎勵,市級及以上示范性農民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)和家庭農場監(jiān)測合格獎勵1000元/家。新認定的市級及以上平安農機示范合作社,給予1萬元獎勵。支持農業(yè)招商引資工程,鼓勵工商資本投資現(xiàn)代農業(yè)建設,對納入招商項目庫、實際投資1000萬元以上的(不含政府補助),一次性給予20—30萬元的獎勵;實際投資達到1億元以上的,實行“一事一議”“一企一策”。 (七)鼓勵提升農業(yè)科技供給水平。參與市農業(yè)技術推廣基金,并爭取該基金支持我區(qū)農業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。新育成的品種(系)通過國家級品種審定、獲國家植物新品種保護權,或通過畜禽新品種、配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定的,次年給予第一育成單位50萬元補助。通過省級品種審定(認定)或確定為省內種植業(yè)主導品種的,給予第一育成單位30萬元補助。新認定的省級重點農業(yè)企業(yè)研究院按省財政補助資金金額給予同比例配套。新認定的省級現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地給予10萬元的獎勵。支持農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地建設,在農業(yè)生產、運輸過程中應用單項或多項農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術,形成物聯(lián)網(wǎng)應用,一次性獎勵5萬元。支持區(qū)派科技特派員工作,每年在區(qū)財政科技專項經費中安排科技特派員項目經費和工作保障經費,主要用于科技特派員的科技項目補助及往返路費、下鄉(xiāng)補貼、人身保險、任期績效考核評審經費等。 (八)支持農業(yè)品牌建設。新獲得中國名牌、中國農業(yè)名牌、中國馳名商標、中國好糧油的企業(yè)給予20萬元獎勵,新獲得浙江名牌農產品和區(qū)域名牌農產品的企業(yè)給予10萬元獎勵,新通過國家級農產品地理標志保護產品認定的給予10萬元獎勵。安排50萬元圍繞主導產業(yè)開展農產品區(qū)域公用品牌培育。支持“甌越鮮風”生產基地建設,對溫州優(yōu)質農牧漁產品“甌越鮮風”標準化生產基地創(chuàng)建的建設類項目按區(qū)級產業(yè)化項目優(yōu)先予以補助建設,對認定類項目經市級認定通過后一次性予以獎勵2萬元。 (九)鼓勵拓寬農產品營銷渠道。參加省級及以上農業(yè)(林業(yè))博覽會(展銷會)的每次獎勵0.5萬元,參加并進行特裝展銷的予以獎勵2.5萬元;在省級及以上農業(yè)(林業(yè))博覽會(展銷會)上獲金獎、優(yōu)質獎農產品的分別給予0.5萬元、0.3萬元獎勵;在市級農業(yè)(林業(yè))博覽會(展銷會)上獲金獎、優(yōu)質獎農產品的分別給予0.3萬元、0.2萬元獎勵。年度內,同一農產品多次獲得各級獎項的,以最高標準予以獎勵。 (十)支持互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)體系建設。鼓勵各類農業(yè)經營主體通過互聯(lián)網(wǎng)建立農產品營銷、分銷平臺,本地農產品網(wǎng)絡銷售額200萬元以上的銷售主體(按照稅收申報口徑認定),前10名的給予2萬元的一次性獎勵。 (十一)支持農產品質量提升。支持農產品“三品一標”認證,對首次獲得農業(yè)部門認定的有機食品、綠色食品、無公害農產品認證的產品,分別給予4萬元、3萬元、2萬元獎勵,復評合格的均給予1萬元獎勵。支持基層檢測室速測工作,街道檢測室(速測室)及基地農產品質量安全動態(tài)監(jiān)測點開展速測工作,每上傳一個檢測批次給予獎勵20元,最低100批次起獎勵,最高獎勵金額為2萬元。鼓勵農業(yè)生產主體對農產品實施溯源管理、標牌標識建設,對上市產品粘貼二維碼標簽(合格證)并上傳監(jiān)管系統(tǒng)的,每張獎勵10元,最低100張起獎勵,最高獎勵金額為1萬元。對2020年1月1日以來創(chuàng)建“肥藥兩制”改革示范農資店的,給予1萬元的獎勵。扶持農資監(jiān)管信息化工作,農資經營單位使用浙江省農資信息化監(jiān)管平臺開展經營,年使用率達90%、93%、96%以上的,每年分別給予0.1萬元、0.2萬元、0.3萬元獎勵。鼓勵應用病蟲綠色防控技術,對全區(qū)范圍內實施糧油、蔬菜等農作物連片綠色防控的,按實際投資額80%予以補助。支持楊梅矮化技術推廣,對開展楊梅大枝修剪矮化技術應用推廣連片面積20畝以上的,每株給予補助150元。 (十二)鼓勵農民技能素質提升。農民轉移就業(yè)技能培訓、農村實用人才培訓、新型職業(yè)農民培訓、農產品經紀人上崗資格培訓,結合課時、考證、就業(yè)情況實行分類補助,標準為600元/人—1000元/人。農業(yè)(漁業(yè))專業(yè)技能培訓,經考核合格并獲綠色證書的,補助為200元/人。農村實用人才和新型農民學歷教育學費,市財政補助60%,區(qū)財政補助30%,個人負擔10%。區(qū)農廣校成人中專生培訓,對種養(yǎng)類專業(yè)的學員,學費由省財政直接安排,其他專業(yè)學員學費補助2000元/人。鼓勵大學畢業(yè)生從事現(xiàn)代農業(yè)生產,符合補助條件的,每年補助1萬元(限補3年)。 三、高品質推進農業(yè)新產業(yè)和農村新業(yè)態(tài)發(fā)展 (十三)打造農業(yè)產業(yè)平臺。被列入省級農業(yè)特色強鎮(zhèn)和市級及以上田園綜合體培育對象的,其由政府承擔的基礎設施建設資金由區(qū)財政承擔。加強市、區(qū)共建的優(yōu)質農產品展銷平臺運營管理,協(xié)同完善運營指標考核,達到考核要求的按市級補助標準予以配套,支持龍灣優(yōu)質農產品展銷平臺建設。 (十四)扶持休閑農業(yè)發(fā)展。對獲得國家、省、市、區(qū)級休閑農業(yè)園、現(xiàn)代農業(yè)園、休閑農莊、休閑漁業(yè)示范基地等類似稱號的,一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對獲得五星級、四星級、三星級、二星級的農家樂,一次性分別給予10萬元、5萬元、2萬元、1萬元獎勵。支持民宿發(fā)展,鼓勵村集體經濟組織發(fā)展民宿,對新建成民宿經營戶15戶以上的民宿集聚村,并實現(xiàn)統(tǒng)一管理的,一次性給予村集體經濟組織20萬元獎勵。國有、村集體所有的房產發(fā)展民宿的,在租金上予以優(yōu)惠或補助。 (十五)支持發(fā)展糧食新業(yè)態(tài)新規(guī)模。鼓勵各類糧食生產經營主體積極參與糧食綠色優(yōu)質高產創(chuàng)建和高產攻關活動,提高糧食單產和效益。對發(fā)展規(guī)模種糧、全年稻麥復種面積達50畝以上的規(guī)模經營主體和連片種植旱糧面積50畝以上的大戶,在省、市補助的基礎上,由區(qū)財政予以配套補貼,具體補貼標準按照年度發(fā)展糧食生產意見執(zhí)行。實行“糧食銀行”或訂單入市引導優(yōu)質糧油生產、拓展全產業(yè)鏈、發(fā)展“產儲加銷”一體化的單位,予以獎勵20萬元。 (十六)扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。念好財政“新、綠、實”三字經,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業(yè)等為扶持對象,扶持范圍包括經濟林及設施農業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業(yè)社會化服務體系等建設項目,優(yōu)先扶持以高效農業(yè)種養(yǎng)基地建設、農業(yè)新技術和新品種引進與推廣、農業(yè)廢棄物資源化利用等為主要內容的項目。產業(yè)化發(fā)展項目申報按照相關規(guī)定執(zhí)行,單個項目申請財政補助資金一般不超過800萬元,財政資金申請額度不高于自籌資金額度,實際投資未達到計劃投資額的,按相應比例扣減財政補助資金。貼息資金對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經支付利息的貸款進行貼息。 (十七)做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。堅持扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃,補齊農業(yè)產業(yè)鏈條短板,促進全產業(yè)鏈和價值鏈建設,著力打造農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群,重點支持鋼架大棚、溫室、無土栽培、高效節(jié)水及繁育設備等設施農業(yè)建設,重點支持農產品冷鏈物流項目建設。對新發(fā)展甌柑、楊梅、其他特色水果、中藥材等連片面積20畝以上,當年苗木成活率85%以上的,每畝獎勵1200元。鼓勵發(fā)展農產品冷鏈倉儲,種植業(yè)庫內溫度降至0℃、養(yǎng)殖業(yè)庫內溫度降至零下5℃的,給予每100立方米3萬元、最高30萬元的獎勵。重點支持獲得非物質文化遺產、國家地理標志保護產品認定的特色農產品加工、種植和養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展,具體扶持政策實行“一事一議”“一企一策”。 (十八)(重點)促進畜牧(產)業(yè)轉型升級。培育萬頭以上規(guī)模豬場,對2019年7月1日—2021年12月31日規(guī)模豬場引進種豬的,在省財政給予每頭補貼500元、市財政給予每頭200元的補助基礎上,區(qū)財政再給予每頭200元的補助。對2021年底前新獲得種豬場資質的,給予每場50萬元的補助,種豬(場)補貼政策由區(qū)政府兌現(xiàn),市級財政按年度據(jù)實予以結算。2020年對新完成省級美麗牧場(數(shù)字化牧場)建設任務的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等單位,按每個任務20萬元標準給予獎勵。支持中華蜜蜂養(yǎng)殖,對新增蜂箱給予每箱50元補助。 (十九)重點支持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。支持水產工廠化養(yǎng)殖、跑道式養(yǎng)殖、集裝箱養(yǎng)殖、循環(huán)水健康養(yǎng)殖和水產良種繁育、名特優(yōu)品種開發(fā)、稻魚(蝦、蟹、貝)共生等項目建設,新認定市級及市級以上生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地的,另行給予最高20萬元獎勵資金;新認定市級及市級以上水產加工技術試驗示范基地的,另行給予最高10萬元獎勵資金。 (二十)支持森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。新認定市級及以上森林康養(yǎng)基地命名的單位,給予一次性獎勵20萬元。新認定市級及以上森林康養(yǎng)產業(yè)示范點的,給予不超過核定投資額50%、最高110萬元獎勵。獲得省級森林人家稱號的村莊,獎勵村集體3萬元。 (二十一)提升發(fā)展供銷流通體系。基層供銷合作社、專業(yè)合作社、經營服務綜合體、為農服務中心投資額不少于30萬元的新項目,給予不超過核定投資額60%、最高30萬元的補助。區(qū)農資和日用品經營服務網(wǎng)絡建設或承擔供銷社業(yè)務企業(yè)開展農資和日用品經營網(wǎng)絡投入50萬元以上的、投入電子商務企業(yè)20萬元以上的新項目、新建農產品加工、農批市場投入100萬元以上的項目,給予不超過核定投資額60%、最高50萬元的補助;在全省范圍內有典型示范帶動作用項目可給予不超過核定投資額70%、最高100萬元的補助。 四、高質量構建綠色生態(tài)屏障 (二十二)建設生態(tài)綠色示范。對被命名為國家級、省級、市級生態(tài)示范基地的,分別獎勵10萬元、5萬元、4萬元。對被命名為國家級、省級、市級、區(qū)級綠色學校(幼兒園)的,分別獎勵8萬元、4萬元、3萬元、2萬元。 (二十三)加強實施森林質量建設。對列入市級以上重點生態(tài)公益林,按省、市規(guī)定的相關補償標準予以配套補助。通過市“一畝山萬元錢”林技結對幫扶示范基地建設要求的,獎勵村集體3萬元。列入年度任務的綠化項目,經驗收合格后,綠化資金補助按項目投資額70%標準予以補助。 (二十四)落實最嚴格水資源管理。加大農業(yè)節(jié)水力度,對全區(qū)農田有效灌溉面積范圍內的村集體,每年安排50萬元予以精準補貼和節(jié)水獎勵。積極開展區(qū)域節(jié)水型社會建設,對完成節(jié)水型社會建設項目、水土流失治理任務的予以全額補助。 (二十五)提升河流湖泊山塘水質。推進“美麗河湖庫塘”創(chuàng)建,對新認定的省、市級“美麗河湖”的給予申報單位分別50萬元、20萬元獎勵。對納入?yún)^(qū)年度投資計劃的溫瑞塘河水系卡口和斷頭河整治項目、河道疏浚工程、小型農田水利工程、區(qū)級山塘綜合整治項目給予全額補助。 五、高要求筑牢鄉(xiāng)村振興安全底線 (二十六)保障動植物疫情防控。對街道、養(yǎng)殖場等開展強制免疫、免疫抗體、疫情監(jiān)測、病死動物無害化處理和預防性撲殺等動物防疫予以補助,全市死亡動物跨區(qū)域聯(lián)動處理經費,按有關政策規(guī)定執(zhí)行。對在各級免疫抗體抽檢中結果優(yōu)良的養(yǎng)殖場,給予0.5萬元獎勵。對病死動物暫存冷藏設施,給予不超過核定投資額50%補助。支持街道開展柑桔黃龍病、紅火蟻、松材線蟲病等重大植物疫情輔助性防控工作職能向社會組織轉移試點;支持開展柑橘木虱等統(tǒng)防統(tǒng)治,加強林業(yè)有害生物防治,組織松枯死木清理,對松枯死木清理給予80%補助。 (二十七)保障森林安全建設。新建規(guī)范化森林消防管理房的,給予4萬元補助;加強森林防火割草帶建設,給予1500元/千米補助;營造生物防火帶(撫育2年以上),給予每畝700元補助;支持通過政府購買服務實施森林消防巡防撲救工。支持街道森林消防裝備及基礎設施建設。加強珍稀物種、古樹名木拯救與保護,對古樹名木建盤保護、加固支撐,給予0.5萬元/株的一次性補助。 (二十八)保障各類水利工程安全。對區(qū)本級承擔的規(guī)劃編制及課題研究、項目前期、水利設施、水利工程質量與安全(標化工地創(chuàng)建)管理和灌區(qū)建設的維護管理實行全額補助。對列入年度病險水庫除險加固及配套設施建設的項目,給予不超過50%、最高200萬元的補助,其中公建項目予以全額補助。加強巡查員管理工作,給予水庫巡查員0.8萬元/年、山塘巡查員0.5萬元/年的補助(委托物業(yè)管理的除外)。開展重點堤防災害保險工作,以合同價為基數(shù)予以全額補助。對當年創(chuàng)成的氣象防災減災標準化村給予1.5萬元補助。 (二十九)保障農業(yè)災后救濟。每年安排50萬元設立農業(yè)救災補助資金,專項用于突發(fā)自然災害后農業(yè)(含林、漁)災后恢復生產設備、設施修復購置、種子種苗采購、補種補植及動植物疫病防控等。每年安排20萬元用于農藥、化肥、種子等儲備補助。支持農業(yè)政策性保險,林木火災、水稻種植、蔬菜種植、楊梅種植、能繁母豬養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等政策性農業(yè)保險補助標準按上級有關政策規(guī)定執(zhí)行。 溫州市龍灣區(qū)人民政府辦公室 2021年3月25日 (此件公開發(fā)布) 附 則 一、關于政策適用對象。本政策所列的獎補對象包括街道辦事處、行政村(或社區(qū))等單位。文中所指企業(yè)、社會組織如正文無明確表述,均為注冊地和財政收入在龍灣區(qū)(高新區(qū))(不含經開區(qū)、生態(tài)園,含浙南科技城)范圍內具有獨立法人資格的機構,臺資、外資企業(yè)享受同等待遇。當年發(fā)生安全生產、列入嚴重失信名單企業(yè)以及當年發(fā)生安全生產、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè)不享受本政策全部條款。嚴重失信名單以獎補項目公示截止前政府提供的最新評價名單為審核節(jié)點。在獎補公示截止前將企業(yè)注冊地搬離、未在要求時間內在溫州市產業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)系統(tǒng)填報相關數(shù)據(jù)和不符合獎補資格的,不予獎補。 二、關于獎補資金用途、撥付和兌現(xiàn)時間。獎補資金用于支持企業(yè)高質量發(fā)展。各獎補項目組織申報時間以具體申報通知或指南為準,原則上在溫州市產業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)系統(tǒng)限時辦理。資格定補類項目隨時受理,即申請即兌付。按年度投入或產出基數(shù)獎補的數(shù)據(jù)核校類項目可安排在次年組織申報,鼓勵實行分期或按比例預撥獎補。 三、關于重復、疊加和進等獎勵。5年內同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復享受。同一對象不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。5年內同一對象以同一名義(項目)在區(qū)級(含市級功能區(qū))、市級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的,各級已獎勵部分視作已配套,僅補足獎勵差額部分。5年內同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的,晉升到高等次時,只獎勵差額部分。5年內本政策與市區(qū)兩級其他政策對同一個對象(項目)的同類型獎勵出現(xiàn)重合時,就高執(zhí)行,不重復享受。同一企業(yè)(個人)以同一年度的地方綜合貢獻度作為參照依據(jù)的各獎補項目、以同一年度的銀行貸款利息作為依據(jù)的各貼息獎補項目、以同一年度的技改投入作為依據(jù)的各獎補項目,獎補金額就高執(zhí)行,不重復享受;同時符合市區(qū)兩級政策(含“一事一議”)的,獎補金額就高執(zhí)行不疊加。本政策獎補對象同一年度所獲獎補資金總額不受其上一年度形成的地方綜合貢獻度限制。 四、本政策自2021年3月25日起施行,有效期至2023年12月31日,相關實施細則另行制定。本政策由龍灣區(qū)人民政府負責解釋,具體工作由區(qū)政府辦公室商區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政局(國資辦)、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)應急管理局、區(qū)供銷聯(lián)社(農合聯(lián))、區(qū)資源規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門承擔。本政策施行前,已按相關程序確定支持(包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢)的項目,按原政策兌現(xiàn),除此之外新申請的獎補項目,按本政策執(zhí)行。本政策發(fā)布后,其他我區(qū)已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應調整。 附件:執(zhí)行責任分工 附件 執(zhí)行責任分工表
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