| 索引號 | 001008003002140/2022-44001 | ||
| 組配分類 | 其他形式解讀 | 發(fā)布機構 | 區(qū)府辦 |
| 生成日期 | 2022-05-23 | 公開方式 | 主動公開 |
一、為何要開展“溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點工作？
根據國科火字【2021】183號文件，溫州高新區(qū)列入第二批國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點名單。探索企業(yè)創(chuàng)新能力可量化、可運用，謀劃推動企業(yè)創(chuàng)新積分在科技企業(yè)培育、政策精準扶持、科技信貸扶持、企業(yè)載體管理、企業(yè)個性化服務等多場景應用，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有利于盤活企業(yè)數據資源，吸引各類創(chuàng)新要素向優(yōu)質企業(yè)集聚，引導企業(yè)主體重視科技創(chuàng)新、強化科技創(chuàng)新，精準培育一批標桿性創(chuàng)新型企業(yè)，為溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）創(chuàng)新能級跨越提升提供有力支撐，為企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣探索“溫州經驗”。
二、企業(yè)創(chuàng)新積分制主要內容是什么？
企業(yè)創(chuàng)新積分制針對科技企業(yè)創(chuàng)新能力量化難的問題，通過搭建創(chuàng)新積分 評價系統和評價模型，，抓取政府部門相關投融資、知識產權等企業(yè)公開數據，建立數據庫，對轄區(qū)內科技企業(yè)創(chuàng)新能力進行量化評分，并謀劃搭建企業(yè)創(chuàng)新積分在科技企業(yè)培育、政策精準扶持、科技信貸扶持、孵化載體評價等場景的應用。
三、本《方案》適用哪些情況？
企業(yè)創(chuàng)新積分制工作試行初期，考慮到數據可獲取性和有效性，優(yōu)先選取規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、有研發(fā)投入的企業(yè)、有知識產權申報或授權的企業(yè)、有市級及以上研發(fā)創(chuàng)新平臺的企業(yè)等七類企業(yè)開展評價試點工作，后續(xù)將根據評價開展情況，進一步優(yōu)化評價指標并將評價對象逐步擴展至全區(qū)企業(yè)。
四、本《方案》評價指標體系是如何設置的？
根據企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模，將企業(yè)分為種子期、初創(chuàng)期、成長期、擴張期、成熟期五個階段，并針對不同階段企業(yè)設置差異化評價指標體系。指標體系以科技部火炬中心《企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點工作實施方案》中明確的20個指標為基礎，結合溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)發(fā)展實際，根據評價科學性和數據易得性原則，確定技術創(chuàng)新指標、成長經營指標、輔助指標3大類共計32個指標作為溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標體系。五類企業(yè)技術創(chuàng)新指標、成長經營指標兩大核心指標總分均為100分，輔助指標包括正向指標和逆向指標，其中正向指標為加分項，五類企業(yè)總分均為50分，逆向指標為減分項和一票否決事項
五、企業(yè)創(chuàng)新積分制工作進度及時間節(jié)點是如何安排的？
2022年6月底前，完成溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統搭建工作。2022年7-8月，開展企業(yè)創(chuàng)新積分評價工作，形成年度評價結果和榜單。從2023年開始，4-6月份開展企業(yè)創(chuàng)新積分評價工作。后期根據年度評價結果榜單和動態(tài)積分情況，適時開展企業(yè)創(chuàng)新積分應用場景落地工作，推動政策、金融機構、科技服務機構等創(chuàng)新要素和資源與創(chuàng)新積分高的優(yōu)質企業(yè)對接，助力企業(yè)快速發(fā)展。
六、企業(yè)創(chuàng)新積分及評價結果運用方式有哪些？
一是企業(yè)發(fā)現培育場景。通過企業(yè)創(chuàng)新積分結果，精準遴選得分高的企業(yè)形成各類企業(yè)/機構培育庫，提高企業(yè)/機構培育申報成功率。二是對成熟期、擴張期、成長期的企業(yè)，在本分類中排名前1%的，分別給予30萬元、30萬元、10萬元補助，每類企業(yè)最多補助3家；對初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)，在本分類中排名前2%的給予5萬元補助，初創(chuàng)型企業(yè)最多補助3家，種子期企業(yè)最多補助10家。同時，“五類企業(yè)”積分排名位列前列的，在“畝均論英雄”、“五類企業(yè)”積分排名予以適當傾斜；并在各類評先評優(yōu)、各級平臺申報、各類科技計劃項目或重點研發(fā)計劃項目、用地、用房、用電、用能等方面基于傾斜或優(yōu)惠支持。三是企業(yè)金融服務場景。探索建立基于創(chuàng)新積分的科技企業(yè)信用新模式，將企業(yè)積分結果作為評定企業(yè)信用的重要參考，形成基于企業(yè)創(chuàng)新能力的企業(yè)增信機制。四是產業(yè)載體管理場景。將眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器各產業(yè)載體內入駐企業(yè)指標進行匯總統計，得出各載體入駐企業(yè)總體指標情況，并將其作為對各類產業(yè)載體考核的重要依據。五是企業(yè)個性化服務場景。依據不同階段企業(yè)發(fā)展需求，針對不同類型企業(yè)開展差異化服務，全面推動各類創(chuàng)新要素向優(yōu)質科技企業(yè)聚集，推動科技企業(yè)高質量發(fā)展。
七、本《方案》具體實施時間?
本《方案》自公布之日起30日后施行。
八、解讀機關
解讀機關：溫州市龍灣區(qū)科學技術局
解讀人：高新技術與產業(yè)發(fā)展科 胡海慧
聯系方式：86968776
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一、為何要開展“溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點工作？ 根據國科火字【2021】183號文件，溫州高新區(qū)列入第二批國家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點名單。探索企業(yè)創(chuàng)新能力可量化、可運用，謀劃推動企業(yè)創(chuàng)新積分在科技企業(yè)培育、政策精準扶持、科技信貸扶持、企業(yè)載體管理、企業(yè)個性化服務等多場景應用，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有利于盤活企業(yè)數據資源，吸引各類創(chuàng)新要素向優(yōu)質企業(yè)集聚，引導企業(yè)主體重視科技創(chuàng)新、強化科技創(chuàng)新，精準培育一批標桿性創(chuàng)新型企業(yè)，為溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）創(chuàng)新能級跨越提升提供有力支撐，為企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣探索“溫州經驗”。 二、企業(yè)創(chuàng)新積分制主要內容是什么？ 企業(yè)創(chuàng)新積分制針對科技企業(yè)創(chuàng)新能力量化難的問題，通過搭建創(chuàng)新積分 評價系統和評價模型，，抓取政府部門相關投融資、知識產權等企業(yè)公開數據，建立數據庫，對轄區(qū)內科技企業(yè)創(chuàng)新能力進行量化評分，并謀劃搭建企業(yè)創(chuàng)新積分在科技企業(yè)培育、政策精準扶持、科技信貸扶持、孵化載體評價等場景的應用。 三、本《方案》適用哪些情況？ 企業(yè)創(chuàng)新積分制工作試行初期，考慮到數據可獲取性和有效性，優(yōu)先選取規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、有研發(fā)投入的企業(yè)、有知識產權申報或授權的企業(yè)、有市級及以上研發(fā)創(chuàng)新平臺的企業(yè)等七類企業(yè)開展評價試點工作，后續(xù)將根據評價開展情況，進一步優(yōu)化評價指標并將評價對象逐步擴展至全區(qū)企業(yè)。 四、本《方案》評價指標體系是如何設置的？ 根據企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模，將企業(yè)分為種子期、初創(chuàng)期、成長期、擴張期、成熟期五個階段，并針對不同階段企業(yè)設置差異化評價指標體系。指標體系以科技部火炬中心《企業(yè)創(chuàng)新積分制首批試點工作實施方案》中明確的20個指標為基礎，結合溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)發(fā)展實際，根據評價科學性和數據易得性原則，確定技術創(chuàng)新指標、成長經營指標、輔助指標3大類共計32個指標作為溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標體系。五類企業(yè)技術創(chuàng)新指標、成長經營指標兩大核心指標總分均為100分，輔助指標包括正向指標和逆向指標，其中正向指標為加分項，五類企業(yè)總分均為50分，逆向指標為減分項和一票否決事項 五、企業(yè)創(chuàng)新積分制工作進度及時間節(jié)點是如何安排的？ 2022年6月底前，完成溫州高新區(qū)（龍灣區(qū)）企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統搭建工作。2022年7-8月，開展企業(yè)創(chuàng)新積分評價工作，形成年度評價結果和榜單。從2023年開始，4-6月份開展企業(yè)創(chuàng)新積分評價工作。后期根據年度評價結果榜單和動態(tài)積分情況，適時開展企業(yè)創(chuàng)新積分應用場景落地工作，推動政策、金融機構、科技服務機構等創(chuàng)新要素和資源與創(chuàng)新積分高的優(yōu)質企業(yè)對接，助力企業(yè)快速發(fā)展。 六、企業(yè)創(chuàng)新積分及評價結果運用方式有哪些？ 一是企業(yè)發(fā)現培育場景。通過企業(yè)創(chuàng)新積分結果，精準遴選得分高的企業(yè)形成各類企業(yè)/機構培育庫，提高企業(yè)/機構培育申報成功率。二是對成熟期、擴張期、成長期的企業(yè)，在本分類中排名前1%的，分別給予30萬元、30萬元、10萬元補助，每類企業(yè)最多補助3家；對初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)，在本分類中排名前2%的給予5萬元補助，初創(chuàng)型企業(yè)最多補助3家，種子期企業(yè)最多補助10家。同時，“五類企業(yè)”積分排名位列前列的，在“畝均論英雄”、“五類企業(yè)”積分排名予以適當傾斜；并在各類評先評優(yōu)、各級平臺申報、各類科技計劃項目或重點研發(fā)計劃項目、用地、用房、用電、用能等方面基于傾斜或優(yōu)惠支持。三是企業(yè)金融服務場景。探索建立基于創(chuàng)新積分的科技企業(yè)信用新模式，將企業(yè)積分結果作為評定企業(yè)信用的重要參考，形成基于企業(yè)創(chuàng)新能力的企業(yè)增信機制。四是產業(yè)載體管理場景。將眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器各產業(yè)載體內入駐企業(yè)指標進行匯總統計，得出各載體入駐企業(yè)總體指標情況，并將其作為對各類產業(yè)載體考核的重要依據。五是企業(yè)個性化服務場景。依據不同階段企業(yè)發(fā)展需求，針對不同類型企業(yè)開展差異化服務，全面推動各類創(chuàng)新要素向優(yōu)質科技企業(yè)聚集，推動科技企業(yè)高質量發(fā)展。 七、本《方案》具體實施時間? 本《方案》自公布之日起30日后施行。 八、解讀機關 解讀機關：溫州市龍灣區(qū)科學技術局 解讀人：高新技術與產業(yè)發(fā)展科 胡海慧 聯系方式：86968776 政策原文：
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