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索引號 001008003002/2023-45331
組配分類 公告公示 發(fā)布機構 中共溫州市龍灣區(qū)委平安辦
生成日期 2023-04-20 公開方式 主動公開
龍灣區(qū)出租房、合用場所平安基礎檢查標準
發(fā)布日期:2023-04-20 09:32:00瀏覽次數: 來源:區(qū)政法委 字體:[ ]

前  言


本標準按照省市平安暗訪標準起草。

本標準由溫州市龍灣區(qū)委平安辦提出并歸口。

本標準起草單位:區(qū)委政法委、區(qū)消防救援大隊(行業(yè)主管部門、行政監(jiān)管部門)、區(qū)公安分局(行政監(jiān)管部門)。

本標準主要起草人:陳凌云、潘  知、鄭裕軍、莊  志。

本標準為首次發(fā)布。


說明:

該標準是“平安龍灣”建設風險隱患管控機制的重要組成部分,旨在通過主體單位自查、行業(yè)主管部門巡查、行政監(jiān)管部門督查、屬地街道日常檢查,以及由區(qū)委平安辦、十大專項小組組織的暗訪,進一步落實有關職能部門的風險隱患發(fā)現、整改、評估、管控責任,為建設更高水平的“平安龍灣”提供技術保障。

主體單位、屬地街道、行業(yè)主管部門、十大專項小組、區(qū)委平安辦在組織開展平安基礎檢查時,一般對照檢查標準逐條進行檢查;行政監(jiān)管部門根據職能對照有關標準進行檢查,檢查的內容在業(yè)務范圍內不局限于本執(zhí)行標準。

有關職能部門應當不斷完善部門之間的風險隱患發(fā)現、整改、評估、提升大閉環(huán)管控機制,落實各環(huán)節(jié)部門職責和屬地街道職責;有關職能單位應當不斷完善有關內部工作微循環(huán)機制,強化內外部工作協同,確保檢查質效。

注:本標準所指的行業(yè)主管部門即為本行業(yè)領域平安建設的總牽頭部門。


龍灣區(qū)出租房、合用場所平安基礎檢查標準

序號

檢查內容

檢查標準與方法

1

房屋出租人要履行相關職責

具體標準:房屋出租人應向公安機關辦理居住房屋出租登記,應將承租人相關信息進行等并報送公安機關。

檢查方法:隨機抽取一小區(qū),由屬地派出所派人陪同一起入戶,對房屋出租人是否有向公安機關辦理居住房屋出租登記情況進行檢查,對房屋出租人、租客是否有登記情況進行檢查。

2

流動人口有辦理居住登記,或辦理變更手續(xù)

具體標準:流動人口應辦理居住登記、變更手續(xù)。

檢查方法:隨機抽取一小區(qū),由屬地派出所派人陪同,對暫住人員是否有流動人口出租登記、變更情況進行檢查。

3

出租房屋不應存在拉客招嫖、聚眾賭博等黃賭現象

具體標準:出租房屋不應存在拉客招嫖、聚眾賭博等黃賭現象。 
檢查方法:從屬地派出所調取近3個月的有關涉嫌賣淫嫖娼、聚眾賭博等黃賭舉報警情,隨機抽取舉報地,通知屬地公安機關派人一起進行檢查。

4

不得設置在地下室、半地下室

具體標準:居住出租房不得設置在地下室、半地下室。

檢查方法:現場查看出租房是否設置在地下室、半地下室。

5

內部隔墻釆用不燃材料并砌筑至樓板底部,使用明火的灶間、 廚房釆用實體墻與其他部分進行分隔

具體標準:房間隔墻應使用不燃材料并砌至樓板,廚房等使用明火場所應采用實體墻分隔。

檢查方法:現場查看隔墻是否使用不燃材料并砌至樓板,廚房等使用明火場所應采用實體墻分隔。

6

電動自行車有不得規(guī)停放及充電,根據實際需要設置電動自行車集中充電場所或充電樁

具體標準:電動自行車不得在樓梯間、門廳、走道、安全出口處停放及充電。10人以上的出租房根據需要設置電動車統一存放和充電場所。

檢查方法:檢查電動自行車是否在樓梯間、門廳、走道、安全出口處停放及充電;10人以上的出租房是否設置集中停放充電點,其中室內電動自行車停放充電區(qū)域是否與其他區(qū)域進行防火分隔。

7

電氣產品的安裝使用及其線路敷設應符合要求

具體標準:居住出租房屋應當安裝斷路器(熔斷器)和剩余電流動作保護器(漏電保護器),使用合格的電氣產品,不得使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。電氣線路的規(guī)格應當滿足用電設備負荷要求,電線、電纜應當穿金屬管、封閉式金屬線槽或者絕緣阻燃PVC電工套管保護。對產生高溫、高熱的電器設備,使用期間應當有專人看管,使用后應當及時切新電源。

檢查方法:檢查是否安裝斷路器(熔斷器)和剩余電流動作保護器(漏電保護器),是否存在電氣線整私拉亂接或未穿管保護,是否有使用違規(guī)熱得快等大功率電器。

8

疏散通道和安全出口保持暢通;外窗上不得設置影響逃生的防盜窗等障礙物(內部不能開啟)

具體標準:居住出租房屋的疏散通道和安全出口應當保持暢通,嚴禁堆放物品影響人員疏散。外窗不得設置防盜網等影響逃生和滅火救援的障礙物,確需設置的,應當能從內部易于開啟。
檢查方法:抽查1-2個安全出口,看疏散門是否能正常開啟;設置門禁系統的是否能保證在火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開。抽查1-2處疏散走道或樓梯,看是否有堆放雜物等堵塞、占用疏散通道的情形。員工集體宿舍、群租房等人員密集場所,應檢查外窗上是否設置影響逃生的防盜窗等障礙物且不能從內部開啟。

9

不得存在與生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所設置在同一建筑物內; 與其他經營性場所設置在同一建筑內,住宿部分與非住宿部分用實體墻分隔

具體標準:住宿場所不得與車間、倉庫以及經營易燃易爆危險品的商店設置在同一建筑內;與其他經營性場所設置在同一建筑內的,住宿部分與非住宿部分應當釆用實體墻進行分隔,確需開門的,應安裝鋼制防火門。

檢查方法:查看住宿場所是否與車間、倉庫以及經營易燃易爆危險品的商店設置在同一建筑內;與其他經營性場所設置在同一建筑內的,住宿部分與非住宿部分是否用實體墻進行分隔,居住部分與生產、儲存、經營部分之間有設置門的,是否采用鋼制防火門。

10

配備滅火器、獨立式感煙探測器、逃生繩等設施并保持完好有效

具體標準:居住出租房屋應當按照毎一承租戶不少于1具的標準配置滅火器,并放置在明顯且易于取用的地方。滅火器應選用3kg以上的磷酸鉉鹽 (ABC)干粉滅火器或相應滅火級別和類型的滅火器。10人以上出租房的公共走道和每個居室應設置獨立式火災探測報警器等設施。 

檢查方法:查看滅火器外觀是否完好,壓力是否在正常范圍;抽查1處應急照明,看是否正常工作;抽查1處火災探測器看是否正常工作。

11

不得存放汽油、柴油等易燃 易爆危險品

具體標準:不得違反規(guī)定存放汽油等易燃易爆危險品。

檢查方法:居住出租房屋是否存放汽油等易燃易爆危險品。

12

廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等不得出租供人員居住。

具體標準:廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等一律不得住人。
檢查方法:檢查場所內廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等是否有人員居住。

13

三層以上“通天房”式居住出租房進行整治提升

具體標準:3層及以上每層應設置鋼制室外樓梯、軟梯等第二緊急逃生出口,或設置便于通向相鄰通天房的逃生措施;通向樓梯間的門和居住間的門應安裝鋼質防火門或鋼質防盜門。

檢查方法:查看3層及以上每個居住間是否安裝鋼制室外樓梯、軟梯等第二緊急逃生出口,或設置便于通向相鄰通天房的逃生措施;查看每個使用的房間(衛(wèi)生間除外)是否安裝裝鋼質防火門或鋼質防盜門。

14

三層以上(含)不得設置木樓梯

具體標準:三層以上(含)不得設置木樓梯。
檢查方法:查看三層以上疏散樓梯是否是木質樓梯。



附表:1.龍灣區(qū)出租房、合用場所主管部門巡查記錄表

           2.龍灣區(qū)出租房、合用場所監(jiān)管部門督查記錄表

           3.龍灣區(qū)平安建設街道檢查記錄表

          4.龍灣區(qū)平安建設暗訪記錄表



附表1

龍灣區(qū)出租房、合用場所主管部門巡查記錄表

單位名稱:

序號

巡查記錄

處置情況

備注

























主管部門:                         記錄人:                    檢查時間:     年  月  日


附表2

龍灣區(qū)出租房、合用場所監(jiān)管部門督查記錄表

單位名稱:

序號

督查記錄

處置情況

備注

























行政監(jiān)管部門:                         記錄人:                 檢查時間:     年  月  日


附表3

龍灣區(qū)平安建設街道檢查記錄表

行業(yè)領域:                                                       單位名稱:

序號

暗訪記錄

備注



















街道:                           記錄人:                      檢查時間:     年  月  日


附表4

龍灣區(qū)平安建設暗訪記錄表

行業(yè)領域:                                                       單位名稱:                                                      

序號

暗訪記錄

備注



















記錄人:                                                     檢查時間:     年  月  日

LWPA001-2023龍灣區(qū)出租房、合用場所平安基礎檢查標準.pdf





索引號 001008003002/2023-45331
組配分類 公告公示 發(fā)布機構 中共溫州市龍灣區(qū)委平安辦
生成日期 2023-04-20 公開方式 主動公開

龍灣區(qū)出租房、合用場所平安基礎檢查標準

發(fā)布日期:2023-04-20 瀏覽次數: 來源:區(qū)政法委 字體:[ ]

前  言


本標準按照省市平安暗訪標準起草。

本標準由溫州市龍灣區(qū)委平安辦提出并歸口。

本標準起草單位:區(qū)委政法委、區(qū)消防救援大隊(行業(yè)主管部門、行政監(jiān)管部門)、區(qū)公安分局(行政監(jiān)管部門)。

本標準主要起草人:陳凌云、潘  知、鄭裕軍、莊  志。

本標準為首次發(fā)布。


說明:

該標準是“平安龍灣”建設風險隱患管控機制的重要組成部分,旨在通過主體單位自查、行業(yè)主管部門巡查、行政監(jiān)管部門督查、屬地街道日常檢查,以及由區(qū)委平安辦、十大專項小組組織的暗訪,進一步落實有關職能部門的風險隱患發(fā)現、整改、評估、管控責任,為建設更高水平的“平安龍灣”提供技術保障。

主體單位、屬地街道、行業(yè)主管部門、十大專項小組、區(qū)委平安辦在組織開展平安基礎檢查時,一般對照檢查標準逐條進行檢查;行政監(jiān)管部門根據職能對照有關標準進行檢查,檢查的內容在業(yè)務范圍內不局限于本執(zhí)行標準。

有關職能部門應當不斷完善部門之間的風險隱患發(fā)現、整改、評估、提升大閉環(huán)管控機制,落實各環(huán)節(jié)部門職責和屬地街道職責;有關職能單位應當不斷完善有關內部工作微循環(huán)機制,強化內外部工作協同,確保檢查質效。

注:本標準所指的行業(yè)主管部門即為本行業(yè)領域平安建設的總牽頭部門。


龍灣區(qū)出租房、合用場所平安基礎檢查標準

序號

檢查內容

檢查標準與方法

1

房屋出租人要履行相關職責

具體標準:房屋出租人應向公安機關辦理居住房屋出租登記,應將承租人相關信息進行等并報送公安機關。

檢查方法:隨機抽取一小區(qū),由屬地派出所派人陪同一起入戶,對房屋出租人是否有向公安機關辦理居住房屋出租登記情況進行檢查,對房屋出租人、租客是否有登記情況進行檢查。

2

流動人口有辦理居住登記,或辦理變更手續(xù)

具體標準:流動人口應辦理居住登記、變更手續(xù)。

檢查方法:隨機抽取一小區(qū),由屬地派出所派人陪同,對暫住人員是否有流動人口出租登記、變更情況進行檢查。

3

出租房屋不應存在拉客招嫖、聚眾賭博等黃賭現象

具體標準:出租房屋不應存在拉客招嫖、聚眾賭博等黃賭現象。 
檢查方法:從屬地派出所調取近3個月的有關涉嫌賣淫嫖娼、聚眾賭博等黃賭舉報警情,隨機抽取舉報地,通知屬地公安機關派人一起進行檢查。

4

不得設置在地下室、半地下室

具體標準:居住出租房不得設置在地下室、半地下室。

檢查方法:現場查看出租房是否設置在地下室、半地下室。

5

內部隔墻釆用不燃材料并砌筑至樓板底部,使用明火的灶間、 廚房釆用實體墻與其他部分進行分隔

具體標準:房間隔墻應使用不燃材料并砌至樓板,廚房等使用明火場所應采用實體墻分隔。

檢查方法:現場查看隔墻是否使用不燃材料并砌至樓板,廚房等使用明火場所應采用實體墻分隔。

6

電動自行車有不得規(guī)停放及充電,根據實際需要設置電動自行車集中充電場所或充電樁

具體標準:電動自行車不得在樓梯間、門廳、走道、安全出口處停放及充電。10人以上的出租房根據需要設置電動車統一存放和充電場所。

檢查方法:檢查電動自行車是否在樓梯間、門廳、走道、安全出口處停放及充電;10人以上的出租房是否設置集中停放充電點,其中室內電動自行車停放充電區(qū)域是否與其他區(qū)域進行防火分隔。

7

電氣產品的安裝使用及其線路敷設應符合要求

具體標準:居住出租房屋應當安裝斷路器(熔斷器)和剩余電流動作保護器(漏電保護器),使用合格的電氣產品,不得使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。電氣線路的規(guī)格應當滿足用電設備負荷要求,電線、電纜應當穿金屬管、封閉式金屬線槽或者絕緣阻燃PVC電工套管保護。對產生高溫、高熱的電器設備,使用期間應當有專人看管,使用后應當及時切新電源。

檢查方法:檢查是否安裝斷路器(熔斷器)和剩余電流動作保護器(漏電保護器),是否存在電氣線整私拉亂接或未穿管保護,是否有使用違規(guī)熱得快等大功率電器。

8

疏散通道和安全出口保持暢通;外窗上不得設置影響逃生的防盜窗等障礙物(內部不能開啟)

具體標準:居住出租房屋的疏散通道和安全出口應當保持暢通,嚴禁堆放物品影響人員疏散。外窗不得設置防盜網等影響逃生和滅火救援的障礙物,確需設置的,應當能從內部易于開啟。
檢查方法:抽查1-2個安全出口,看疏散門是否能正常開啟;設置門禁系統的是否能保證在火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開。抽查1-2處疏散走道或樓梯,看是否有堆放雜物等堵塞、占用疏散通道的情形。員工集體宿舍、群租房等人員密集場所,應檢查外窗上是否設置影響逃生的防盜窗等障礙物且不能從內部開啟。

9

不得存在與生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所設置在同一建筑物內; 與其他經營性場所設置在同一建筑內,住宿部分與非住宿部分用實體墻分隔

具體標準:住宿場所不得與車間、倉庫以及經營易燃易爆危險品的商店設置在同一建筑內;與其他經營性場所設置在同一建筑內的,住宿部分與非住宿部分應當釆用實體墻進行分隔,確需開門的,應安裝鋼制防火門。

檢查方法:查看住宿場所是否與車間、倉庫以及經營易燃易爆危險品的商店設置在同一建筑內;與其他經營性場所設置在同一建筑內的,住宿部分與非住宿部分是否用實體墻進行分隔,居住部分與生產、儲存、經營部分之間有設置門的,是否采用鋼制防火門。

10

配備滅火器、獨立式感煙探測器、逃生繩等設施并保持完好有效

具體標準:居住出租房屋應當按照毎一承租戶不少于1具的標準配置滅火器,并放置在明顯且易于取用的地方。滅火器應選用3kg以上的磷酸鉉鹽 (ABC)干粉滅火器或相應滅火級別和類型的滅火器。10人以上出租房的公共走道和每個居室應設置獨立式火災探測報警器等設施。 

檢查方法:查看滅火器外觀是否完好,壓力是否在正常范圍;抽查1處應急照明,看是否正常工作;抽查1處火災探測器看是否正常工作。

11

不得存放汽油、柴油等易燃 易爆危險品

具體標準:不得違反規(guī)定存放汽油等易燃易爆危險品。

檢查方法:居住出租房屋是否存放汽油等易燃易爆危險品。

12

廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等不得出租供人員居住。

具體標準:廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等一律不得住人。
檢查方法:檢查場所內廚房間、衛(wèi)生間、陽臺等是否有人員居住。

13

三層以上“通天房”式居住出租房進行整治提升

具體標準:3層及以上每層應設置鋼制室外樓梯、軟梯等第二緊急逃生出口,或設置便于通向相鄰通天房的逃生措施;通向樓梯間的門和居住間的門應安裝鋼質防火門或鋼質防盜門。

檢查方法:查看3層及以上每個居住間是否安裝鋼制室外樓梯、軟梯等第二緊急逃生出口,或設置便于通向相鄰通天房的逃生措施;查看每個使用的房間(衛(wèi)生間除外)是否安裝裝鋼質防火門或鋼質防盜門。

14

三層以上(含)不得設置木樓梯

具體標準:三層以上(含)不得設置木樓梯。
檢查方法:查看三層以上疏散樓梯是否是木質樓梯。



附表:1.龍灣區(qū)出租房、合用場所主管部門巡查記錄表

           2.龍灣區(qū)出租房、合用場所監(jiān)管部門督查記錄表

           3.龍灣區(qū)平安建設街道檢查記錄表

          4.龍灣區(qū)平安建設暗訪記錄表



附表1

龍灣區(qū)出租房、合用場所主管部門巡查記錄表

單位名稱:

序號

巡查記錄

處置情況

備注

























主管部門:                         記錄人:                    檢查時間:     年  月  日


附表2

龍灣區(qū)出租房、合用場所監(jiān)管部門督查記錄表

單位名稱:

序號

督查記錄

處置情況

備注

























行政監(jiān)管部門:                         記錄人:                 檢查時間:     年  月  日


附表3

龍灣區(qū)平安建設街道檢查記錄表

行業(yè)領域:                                                       單位名稱:

序號

暗訪記錄

備注



















街道:                           記錄人:                      檢查時間:     年  月  日


附表4

龍灣區(qū)平安建設暗訪記錄表

行業(yè)領域:                                                       單位名稱:                                                      

序號

暗訪記錄

備注



















記錄人:                                                     檢查時間:     年  月  日

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