78成人精品电影在线播放,青青热在线精品视频免费,最近最新中文字幕6页,成人公开免费视频

各科（室）、所（隊）、直屬單位、協（委）會：

經區(qū)局黨委研究同意，現將《深入推進助企惠民“十件實事”實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                                     溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                                                              2024年4月28日

深入推進助企惠民“十件實事”實施方案

為深入推進省市局助企惠民“十件實事”工作部署，掀起為企為民辦實事熱潮，充分展示全區(qū)市場監(jiān)管和合奮進、擔當作為，在踐行為民宗旨和服務發(fā)展中勇當先行者、排頭兵，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省委強化推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升、全面加強“三支隊伍”建設決策部署、市委“強城行動”三年計劃和區(qū)委“五個年”行動，準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局，聚焦群眾“急難愁盼”和企業(yè)發(fā)展中的難點堵點問題，奮力當好改革創(chuàng)新的“排頭兵”、高質量發(fā)展的“促進派”、優(yōu)化營商環(huán)境的“主力軍”、經營主體和群眾合法權益的“維護者”，以可見、可及、可感、可檢驗的舉措，著力回應解決企業(yè)和群眾關心關切，持續(xù)提升社會和公眾的獲得感、滿意度。

二、總體目標

到2024年底，全面、高質量完成“十件實事”省市任務，探索打造具有龍灣特色、龍灣經驗的示范樣板，為省市助企惠民工作提供借鑒參考；2025年，在省市局統(tǒng)一部署下，全面總結工作經驗，繼續(xù)研究謀劃工作目標和深化提升舉措。

三、主要任務

（一）增值服務暖企行動。全面推動“企業(yè)碼”作為經營主體辦理涉企服務身份認證首要載體，持續(xù)深化拓展“一碼通展、一碼通辦、一碼通行、一碼通達”應用體系，累計創(chuàng)建集成應用場景3個以上，打造“企業(yè)碼”應用示范街區(qū)1個；建立“個轉企”培育庫，做優(yōu)“個體戶入市第一課”，實現“個轉企”380家；實現企業(yè)開辦、準營、變更、注銷“一件事一次辦”“一類事一站辦”，打響助力個體工商戶發(fā)展服務品牌。主要內容包括：縱深推進國家電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”集成應用試點、推動“個轉企”提速增效、迭代市場監(jiān)管高效辦成“一件事”改革、實施食品生產經營市場準入便利化改革、深化個體工商戶分型分類精準培育、推動“個轉企”提速增效、建設“浙個好”公共品牌。

（二）公平競爭護企行動。初步建立與高水平社會主義市場經濟體制相適應的公平競爭政策框架，公平競爭市場經濟市域制度體系更加完善，制定出臺公平競爭配套制度2項以上；探索開展街鎮(zhèn)一級公平競爭審查，力爭達到公平競爭審查制度市縣鄉(xiāng)三級覆蓋；反壟斷合規(guī)輔導企業(yè)和行業(yè)協會16家以上，配合省局做好培育反壟斷合規(guī)標桿企業(yè)相關工作，新建省級商業(yè)秘密保護基地2個，新建市級商業(yè)秘密保護基地3個；企業(yè)制度性交易成本進一步降低，實現企業(yè)省內遷移平均3個工作日辦結；市場競爭秩序顯著優(yōu)化，經營主體獲得感、滿意度明顯提升，全市公平競爭環(huán)境社會滿意率達95.8%以上。主要內容包括：推進公平競爭政策先行先試改革、深化企業(yè)遷移“一件事”改革、開展妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭問題專項整治、實施公平競爭領域增值化服務、加強商業(yè)秘密保護高地建設、引導規(guī)范市場競爭行為、深入開展涉企違規(guī)收費專項整治。

（三）質量提升強企行動。企業(yè)質量標準創(chuàng)新能力明顯加強，梯度培育標準創(chuàng)新型企業(yè)18家以上；企業(yè)全面質量管理水平明顯提高，精準幫扶35家小微企業(yè)開展質量管理體系認證提升，培育“雙碳”認證企業(yè)1家；企業(yè)質量品牌競爭力持續(xù)提升，培育中國質量獎創(chuàng)獎組織3家，遴選推薦一批質量強國建設領軍企業(yè)；企業(yè)質量發(fā)展基礎支撐持續(xù)增強，質量基礎設施“一站式”平臺服務企業(yè)350家次以上。主要內容包括：加強質量攻關，加快企業(yè)質量技術創(chuàng)新應用；加強質量管理，提升企業(yè)全生命周期質量水平；加強標準引領，強化企業(yè)標準化創(chuàng)新服務；加強品牌培育，提升企業(yè)綜合競爭力；加強質量基礎設施建設，更好適配企業(yè)質量提升服務需求；落實企業(yè)質量主體責任，防范質量安全風險。

（四）知識產權興企行動。企業(yè)知識產權創(chuàng)造能力明顯增強，企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量3484件，海外發(fā)明專利授權量增長8%以上，新登記數據知識產權54件，新增省級以上知識產權示范企業(yè)30家；企業(yè)知識產權運用效益顯著提升，知識產權質押擔保登記金額400億元，喚醒“沉睡專利”600件，知識產權轉讓、許可數量達1.1萬件次，備案專利密集型產品產值達100億元；企業(yè)知識產權保護滿意度持續(xù)提高，新投入運行國家級知識產權保護中心1家，專利快速預審服務供給數量達到425件，其中省中心165件，發(fā)明專利獲權提速率達20%以上，專利行政裁決辦案周期壓減5%，知識產權保護社會滿意度達到85分以上。主要內容包括：加強高價值知識產權培育、推進專利轉化運用、培育知識產權要素市場、開展“快獲權、快維權”行動、強化知識產權海外維權、深化數據知識產權改革、優(yōu)化企業(yè)知識產權公共服務水平。

（五）信用賦能助企行動。推進經營主體信用體系建設，完成市場經營主體信用監(jiān)管數據治理及應用省級試點，加快推進市場經營主體信用監(jiān)管數據統(tǒng)一規(guī)范、有效歸集、質量治理和賦能應用。力爭參與全國首批經營主體信用體系建設先行區(qū)創(chuàng)建，制定1個以上行業(yè)合規(guī)經營指引，融入全省“1+N”企業(yè)信用管理體系框架。探索食品生產企業(yè)信用風險分類體系建設，對信用良好企業(yè)“降比減頻”監(jiān)管。在全市范圍內加快推廣應用全線上信用貸款模式。推動全線上信用融資貸款金額2億元以上。信用風險分類結果應用率達到95%以上，培育省級、市級信用管理示范企業(yè)7家以上（任務下達各街道1家），公示浙江省守合同重信用企業(yè)30家以上，信用修復網辦率、三書同達率達到100%。主要內容包括：做優(yōu)多維服務場景，以信用促增值。強化事前信用合規(guī)提醒，打造主體信用畫像，豐富信用融資產品。做實監(jiān)管服務機制，以信用促減負。拓展“信用+監(jiān)管”場景，實施“三書同達”，深化“多報合一”和信用修復“一件事”改革；做強工作載體抓手，以信用促提能。構建企業(yè)信用管理體系，發(fā)揮信用激勵作用，加強失信閉環(huán)管理。

（六）放心消費惠民行動。持續(xù)完善消費環(huán)境建設體制機制，整體優(yōu)化提升消費環(huán)境，動態(tài)培育無理由退換貨單位1100家、放心消費商圈8個，建設放心農貿市場6家，打造放心消費化妝品經營單位12家,推動“滿意消費長三角”提檔升級，消費者滿意度提升至90以上；全市法定行業(yè)合同格式條款備案率不低于94%，市縣級合同范本制定（修訂）不少于1個。主要內容包括：重點打造放心消費商圈、創(chuàng)建現代放心農貿市場、培育放心消費化妝品經營單位、培育長三角異地異店無理由退換貨單位、構建“浙產浙銷”產品質量安全源頭管控機制、持續(xù)優(yōu)化網絡消費環(huán)境、加強消費類合同格式條款監(jiān)管、開展消費領域亂象專項治理、深入開展消費宣傳引導。

（七）執(zhí)法亮劍護民行動。實現氣瓶、鍋爐、叉車規(guī)范管理，經檢驗機構定檢合格的液化石油氣瓶100%更換自閉閥，食品非法添加行為得到遏制，涉美容美發(fā)行業(yè)投訴舉報明顯下降，醫(yī)療服務價費秩序進一步規(guī)范，殯葬服務及用品價格實現市場化調節(jié)；監(jiān)測戶外廣告（互聯網廣告）不少于1000條次。主要內容包括：圍繞人民群眾日常生活中關系安全底線、生命健康及普遍詬病“頭疼小事”，優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法機制，嚴查曝光一批違法案件，對觸及安全底線、危害生命健康安全等嚴重違法行為，依法落實“處罰到人”要求，按規(guī)定列入嚴重違法失信名單。聚焦食品非法添加、摻雜摻假，保健品行業(yè)，美容美發(fā)，車輛檢測機構，互聯網廣告突出違法問題，醫(yī)療收費，殯葬行業(yè)價費，特種設備安全等8個重點領域開展專項執(zhí)法整治。

（八）食品安全利民行動。建成中小學校“示范食堂”9家以上、學校食材陽光配送企業(yè)1家以上、示范陽光食品作坊12家以上、放心農貿市場6家以上，在60%的養(yǎng)老機構、30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老中心、20%的村（社區(qū)）居家養(yǎng)老照料中心食堂建成“陽光廚房”。免費提供食品百姓點檢服務710批次以上，重點主體數字化追溯上鏈覆蓋率達到85%以上，重點食品品種數字化追溯上鏈率達到90%以上，全市食品安全群眾滿意度達到87.8以上。主要內容包括：菜籃子拎得更放心，推動食品安全數字化追溯、推進“菜籃子安全守護”微改革、打造放心農貿市場升級版、開展生鮮門店專項治理2.0版、建設陽光示范食品作坊；“一老一少”吃得更舒心，開展校園食品安全專項整治、建設養(yǎng)老機構陽光廚房、建設中小學校“示范食堂”、建設學校食堂陽光配送企業(yè)；餐飲消費買得更省心，開展網絡餐飲專項治理、開展農村家宴提質升級、推進餐飲街區(qū)提能促消費；風險治理網織得更安心，搭建風險防控感知網、開展重點風險隱患治理、推進“百姓點檢”惠民改革、強化食品安全社會監(jiān)督。

（九）無憂乘梯安民行動。電梯“兩員”配備率達99%以上，“日管控、周排查、月調度”工作機制不斷健全；電梯檢驗和自行檢測分離改革全面推行，電梯掃碼維保和掃碼檢驗檢測率達99%以上；新增物聯感知技術應用電梯850臺以上；96333等應急服務平臺持續(xù)優(yōu)化，平均救援到達時間縮短至15分鐘以內，電梯故障困人率下降10%以上，堅決防范乘梯亡人責任事故。主要內容包括：強化源頭管控，加強電梯行政許可把關、生產過程管控、維保質量監(jiān)督，推動電梯產業(yè)高質量發(fā)展；強化精準監(jiān)管，優(yōu)化電梯安全智慧監(jiān)管模式，開展電梯安全隱患排查整治，完善電梯應急救援聯動機制；強化改革攻堅，實施電梯檢驗檢測分離改革，支持老舊電梯大修更新改造，配合既有住宅加裝電梯工程；強化責任落實，落實電梯安全兩個“規(guī)定”，培育電梯專業(yè)使用管理主體，推動電梯安全基層自治管理，加強安全文明乘梯宣傳教育。

（十）綠色直播為民行動。提升主體能級，全區(qū)新增直播相關企業(yè)8家，孵化超千萬元規(guī)模直播間1個以上；培育綠色示范，培育省級“綠色直播間”8家、“綠色直播基地”1個、“新秀電商主播”8名，培育市級“綠色直播間”10家、“綠色直播基地”2個；帶動產業(yè)提升，引導超千萬元直播消費品牌5個以上；提高職業(yè)素養(yǎng)，培訓“互聯網營銷師”等專業(yè)人才8人以上，在線開展直播培訓80人次以上；增強治理水平，監(jiān)測線索及時處置率100%，直播間商品抽檢50批次以上，直播類投訴按時辦結率99%以上，調解成功率50%以上，舉報按時核查率99%以上。主要內容包括：提升直播行為規(guī)范，落實直播主體責任，加強直播智慧監(jiān)管，構建直播信用體系；加強直播營銷治理；打造綠色直播示范，培育“綠色直播間”，選創(chuàng)“綠色直播基地”，培養(yǎng)“新秀電商主播”；開展直播增值服務，加強直播人才培訓，提升直播商品質量，保障直播各方權益；推動直播產業(yè)賦能，拓展直播場景空間，打造直播網紅品牌，推動產業(yè)延伸拓鏈。

四、工作舉措

（一）建立組織領導體系。成立區(qū)局黨委統(tǒng)一領導，主要領導任組長、分管領導任副組長的助企惠民“十件實事”工作領導小組，下設領導小組辦公室和十個工作組，明確成員單位和職責分工，形成“一件實事、一個領銜領導、一個牽頭科室、多個協同單位、一抓到底”的工作機制（見附件1）。

（二）明晰工作責任體系。各工作組對標對表省市局任務，結合龍灣實際研制形成“十件實事”工作方案。十個方面細化事項“顆粒度”，明確目標任務、工作舉措、進度要求、牽頭及責任單位，實行任務清單化、清單責任化、責任績效化管理。同時，對各基層所進行任務分解，定期晾曬工作進展，督促項目按期高質完成（見附件2、附件3）。

（三）強化協同聯動體系。區(qū)局牢固樹立“一盤棋”思想，強化聯動、多跨協同、數字賦能機制和舉措，提升目標粘合度、任務融合度、工作契合度。建立區(qū)局責任科室定期向上對接機制，對準“天線”和“跑道”。充分發(fā)揮科所聯動機制，認真傾聽基層所反映的意見建議，傾力解決基層面臨的困難和問題。打破清除各工作組內部、工作組之間的橫向壁壘，形成強大工作合力。借勢借力外部協同，充分發(fā)揮市場監(jiān)管領域議事協調機構和聯席會議作用，調動各部門力量共同參與，推動“十件實事”有廣度、有深度、有“硬度”。

（四）探索服務創(chuàng)新體系。圍繞省市局十個方面的目標任務，聚焦“發(fā)展所需、群眾所盼、監(jiān)管所向”，兼顧監(jiān)管和服務兩大命題，認真梳理市場監(jiān)管領域長期性、系統(tǒng)性“短板”“瓶頸”與難點、痛點問題，著力在體制機制、政策標準、思路方法、模式手段上探索創(chuàng)新，在提高監(jiān)管效益、激發(fā)市場主體活力、助推產業(yè)高質量發(fā)展、維護市場公平秩序、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮正向效應，進一步激勵爭先創(chuàng)優(yōu)、品牌示范引領作用，切實提升改革突破、變革重塑在助企惠民“十件實事”中的動能和效能。

（五）完善閉環(huán)評價體系。建立區(qū)局科所“年初定目標、定期曬進度、半年亮成果、年終比業(yè)績”的評價機制。將“十件實事”任務清單根據進度要求，實行“紅、黃、綠”色標管理，對于各時間節(jié)點進度未達到預期的將“掛燈”提醒警示。定期對工作進度開展匯總分析，開展常態(tài)化進展通報。對于進度滯后、多次“掛燈”的單位，根據嚴重程度分別發(fā)放工作提醒函或督辦函。過程動態(tài)評價和全年完成情況均作為年度區(qū)局科所目標責任制考核的重要依據。

五、工作要求

（一）提高認識，落實保障。辦好助企惠民“十件實事”，是市場監(jiān)管部門貫徹習近平總書記為民辦實事長效機制重要論述、踐行監(jiān)管為民理念的實際行動，是市場監(jiān)管部門融入大局、服務大局的關鍵載體，也是打造“整體市監(jiān)”、加快推進市場監(jiān)管現代化先行的重要舉措。區(qū)局高度重視該項工作，主要領導要發(fā)揮示范帶頭作用，定期聽取匯報，親自安排部署、親自協調落實、親自督促檢查；確保工作推進中的人力保障，少數領域可以設立專班集中攻堅；要靈活、高效落實必要的資金保障，做好省市局專項轉移支付資金的使用；要嚴格守牢紀律紅線，強化廉潔從政意識，構建親清政商關系，確保工作出彩、干部不出事。

（二）壓實責任，確保質量。要堅持目標導向、問題導向、實效導向，錨定助企惠民十個方面，以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度為出發(fā)點和落腳點，扎扎實實、真心實意高質量完成每個目標、每項任務、每件實事。各掛帥領導要定期召集本工作組問題分析會、進度推進會，分析研判推進過程中的難點、堵點，及時化解銷號；10大工作組牽頭單位要切實履行“抓手”作用，及時匯總、分析和督促本工作組目標任務的推進；各責任單位各司其職，全力做好協同配合和任務落實。對不擔當、不作為造成較大負面影響的責任單位和相關責任人員將進行通報批評和問責。

（三）加大宣傳，增進互動。局辦公室要會同“十件實事”牽頭科室系統(tǒng)謀劃專題宣傳工作方案，建立助企惠民“十件實事”行動信息報送機制，突出助企惠民這個主題滾動報道，線上線下營造強大聲勢，切實提升助企惠民“十件實事”的知曉度、參與度、美譽度。要緊扣信息“時度效”，確保每月有話題、每月出爆點。要創(chuàng)新宣傳手法，告別傳統(tǒng)“自娛自樂”式宣傳方式，增強“互動獲得感”，注入“煙火氣息感”，拉近與公眾的距離。既要積極主動“占領”省局“浙里好市監(jiān)”公眾號、《市場導報》等內部宣傳資源，也要積極加強與本地融媒體、社區(qū)企業(yè)宣傳欄等平臺合作，更要大力爭取在央媒、省級、市級主要媒體發(fā)聲，形成強大的宣傳聲勢。

附件：32號附件.zip

1.區(qū)局助企惠民“十件實事”工作領導小組

2.區(qū)局助企惠民“十件實事”目標舉措和責任分解清單

3.龍灣區(qū)市場監(jiān)管局關于助企惠民“十件實事”量化指標任務分解清單