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溫州灣新區(qū)、龍灣區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、省人民政府《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》（浙政發(fā)〔2024〕10號）和溫州市人民政府《溫州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》（溫政發(fā)〔2024〕14號），更好促進(jìn)投資和消費(fèi)，推動高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下舉措。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，有效釋放投資和消費(fèi)潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，結(jié)合各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求，依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利。更好發(fā)揮政府作用，充分利用各項(xiàng)政策，推動惠企利民，激發(fā)最大乘數(shù)效應(yīng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)突破。圍繞既定目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn)，形成牽一發(fā)而動全身的示范帶動效應(yīng)。聚焦“綠色低碳、安全穩(wěn)定、智能高效、民生改善”領(lǐng)域，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。聚焦“需求迫切、拉動效應(yīng)大、購置成本高”領(lǐng)域，積極推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，提升生活品質(zhì)，滿足人民群眾美好生活需求。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引、科學(xué)利用。推進(jìn)符合我區(qū)需求的設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品供給服務(wù)，從產(chǎn)銷兩端發(fā)力，推動我市產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、規(guī)模化發(fā)展。推動高性能、高效率、高質(zhì)量新產(chǎn)品投用，實(shí)施各類廢舊產(chǎn)品設(shè)備循環(huán)利用，做到“物盡其用”，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、落地見效。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)，分領(lǐng)域分層級推進(jìn)，清單化閉環(huán)式管理。加大財(cái)力支持力度，吃透用好各項(xiàng)政策，綜合運(yùn)用各類金融支持工具。建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的長效機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后。

（二）主要目標(biāo)

到2027年，全區(qū)工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長40%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過94%、76%。全區(qū)建成2個(gè)再生資源集中分揀處理中心、90個(gè)再生資源回收站點(diǎn)。推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制，鼓勵(lì)企業(yè)參與制修訂國家、行業(yè)、省級標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上。

二、主要任務(wù)

（一）加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新

1.實(shí)施工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉儲和運(yùn)營等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級，到2027年新增未來工廠2家、智能工廠（數(shù)字化車間）6個(gè)（家）。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>*、區(qū)應(yīng)急管理局。）

2.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車、泵閥、建材、機(jī)械、金屬制品、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。開展市級“千企智能化改造”專項(xiàng)行動，每年新實(shí)施市級智能化改造項(xiàng)目100個(gè)以上。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>*、區(qū)發(fā)改局）

3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，推動重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線（裝置）能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過50％。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局*、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>）嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>*、區(qū)發(fā)改局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍灣分局）

4.實(shí)施能源設(shè)備更新改造。到2027年完成煤電機(jī)組靈活性改造1.5萬千瓦，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部淘汰或提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組，完成光伏裝機(jī)0.1萬千瓦。繼續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，每年投資3000萬元以上。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局*、市生態(tài)環(huán)境局龍灣分局、區(qū)供電分局、永強(qiáng)供電公司）

5.實(shí)施環(huán)保設(shè)備更新改造。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，到2027年，完成1個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測水站智能運(yùn)維改造、設(shè)備更新。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局龍灣分局*、區(qū)發(fā)改局、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>）

6.實(shí)施老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。推動交付年限１５年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年累計(jì)處理20臺以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯8臺以上。（責(zé)任單位：新區(qū)建設(shè)局<區(qū)住建局>*、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

7.實(shí)施燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，到2027年完成小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目3個(gè)以上。（責(zé)任單位：新區(qū)建設(shè)局<區(qū)住建局>*、區(qū)綜合行政執(zhí)法局）

8.實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。開展供水、供氣、供熱、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。到2027年全區(qū)改造市政排水管網(wǎng)100公里以上、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站8座以上、居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備45個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局）到2027年全區(qū)新建城鎮(zhèn)生活污水處理廠1座,新建生活垃圾處理廠1座（責(zé)任單位：新區(qū)建設(shè)局<區(qū)住建局>）

9.實(shí)施建筑節(jié)能改造。以建筑電氣設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)，推動超出設(shè)備使用壽命、故障率高且無維修價(jià)值、能效水平低的空調(diào)、照明、智能化等設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年力爭完成既有公共建筑節(jié)能改造3萬平方米。（責(zé)任單位：新區(qū)建設(shè)局<區(qū)住建局>）

10.實(shí)施漁船設(shè)備更新。重點(diǎn)實(shí)施船齡20年以上漁船的報(bào)廢更新，到2027年力爭建設(shè)5艘以上數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化新型漁船。全面推進(jìn)船齡10—20年漁船更新改造，到2027年力爭完成50艘以上漁船北斗3代安裝，50艘以上漁船設(shè)施設(shè)備更新改造。持續(xù)加強(qiáng)海上綜合執(zhí)法裝備更新。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

11.實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年累計(jì)淘汰現(xiàn)保有量的10%以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60％以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到200畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心1個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*、區(qū)供銷聯(lián)社）

12.實(shí)施教育設(shè)施設(shè)備提升。更新學(xué)科建設(shè)需要的先進(jìn)設(shè)備，爭取到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。加快推進(jìn)人工智能、信息科技、科學(xué)教育、虛擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施“午休躺睡”工程，2024年為全區(qū)中小學(xué)配備1700套午休裝備。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

13.實(shí)施文旅設(shè)施設(shè)備提升。推動國家文物保護(hù)單位安防系統(tǒng)升級改造，景區(qū)智能化改造，到2027年改造國保單位2處、省保單位3處，建成智慧旅游景區(qū)1家。推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，到2027年建設(shè)點(diǎn)位218處。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局）

14.實(shí)施醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，到2027年全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年累計(jì)投資6000萬元以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局）

15.實(shí)施衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2-3人間病房比例超過80％，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局）

16.實(shí)施公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造。加快公共視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻存儲、智能解析設(shè)備、智能交管算法及安全防護(hù)設(shè)備等安防基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。加速重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控、卡口類、智能交通設(shè)施類配套設(shè)備更新改造。到2027年實(shí)現(xiàn)城市新建改建前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%,智能化聯(lián)網(wǎng)信號燈覆蓋率80%以上,農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。（責(zé)任單位：市交管局三大隊(duì)、市交管局五大隊(duì)）

（二）積極推動消費(fèi)品以舊換新

17.推動汽車以舊換新。每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于2場，鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（責(zé)任單位：市交管局三大隊(duì)*、市交管局五大隊(duì)*、市生態(tài)環(huán)境局龍灣分局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

18.推動電動自行車淘汰更新。積極開展電動自行車以舊換新活動。實(shí)施非標(biāo)電動自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，到2027年全面注銷備案非標(biāo)電動自行車。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局*、市交管局三大隊(duì)、市交管局五大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局）

19.推動家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。到2027年家電銷售量較2023年增長25%。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）試點(diǎn)推行消費(fèi)爭議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開展無理由退貨承諾。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局）

20.推動家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動，各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、小區(qū)在場地使用上給予支持。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修。持續(xù)推進(jìn)困難老年人家庭適老化，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。推動家裝樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、直播等方式，開展線上宣傳營銷活動。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局*、區(qū)民政局、新區(qū)建設(shè)局<區(qū)住建局>）

（三）大力實(shí)施資源回收循環(huán)利用

21.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場“三位一體”的廢舊物資回收體系。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收企業(yè)布局，規(guī)范報(bào)廢汽車回收、拆解市場秩序，開展上門取車、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局*、新區(qū)財(cái)政局<區(qū)財(cái)政局>、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心）

22.加快二手商品流通交易。便利二手車交易登記，完善機(jī)動車登記服務(wù)站布局，規(guī)范二手車市場經(jīng)營秩序。擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，推動加快全區(qū)二手車出口業(yè)務(wù)。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動自行車等銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局*、區(qū)公安分局、市交管局三大隊(duì)、市交管局五大隊(duì)）

23.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵(lì)對具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備實(shí)施再制造。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>*、區(qū)發(fā)改局）強(qiáng)化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風(fēng)電光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局*、新區(qū)科技和人才局<區(qū)科技局>、新區(qū)財(cái)政局<區(qū)財(cái)政局>）

24.推動資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。推動企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局*、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>）

（四）建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系

25.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，鼓勵(lì)企事業(yè)單位為主或參與制修訂閥門、醫(yī)療器械、制筆、不銹鋼等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立國際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制，組織我區(qū)企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，鼓勵(lì)企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局*、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>）

26.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)積極參與再生塑料、綠色制造、風(fēng)力發(fā)電等資源循環(huán)利用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局*、區(qū)發(fā)改局、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>、區(qū)商務(wù)局）

27.強(qiáng)化國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。支持企事業(yè)單位制定電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。推動在碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢領(lǐng)域提出更多國際標(biāo)準(zhǔn)提案。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局*、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局）

三、保障措施

28.加大政策支持力度。建立設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金，以及省住房與城市建設(shè)、交通運(yùn)輸發(fā)展等專項(xiàng)統(tǒng)籌資金。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>、區(qū)商務(wù)局、新區(qū)財(cái)政局<區(qū)財(cái)政局>、新區(qū)建設(shè)局<區(qū)住建局>、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）落實(shí)政府綠色采購政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購，持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、新區(qū)財(cái)政局<區(qū)財(cái)政局>、新區(qū)建設(shè)局<區(qū)住建局>）

29.加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,符合劃撥用地目錄的,采取劃撥方式供地。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障,開辟節(jié)能審查“綠色通道”,實(shí)施即報(bào)即受理,加快審查審批,確保項(xiàng)目用能需求,通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。聚焦先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極開展“數(shù)字人民幣促消費(fèi)活動”（責(zé)任單位：市資規(guī)龍灣分局、區(qū)發(fā)改局、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)稅務(wù)局、高新區(qū)稅務(wù)局）

30.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦制約機(jī)器人、新能源、節(jié)能環(huán)保等重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的重大科學(xué)問題、共性關(guān)鍵技術(shù)，開展重大項(xiàng)目攻關(guān)，支持實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造，到2027年累計(jì)立項(xiàng)市級及以上項(xiàng)目45項(xiàng)。深入實(shí)施制造業(yè)首臺（套）提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺（套）產(chǎn)品10項(xiàng)以上，通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎勵(lì)等政策加大首臺（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：新區(qū)科技和人才局<區(qū)科技局>、新區(qū)經(jīng)發(fā)局<區(qū)經(jīng)信局>）

溫州市龍灣區(qū)人民政府辦公室               2024年6月19日印發(fā)