| 索引號 | 001008003002/2024-52020 | ||
| 組配分類 | 人大建議 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 溫州眼健康公司 |
| 生成日期 | 2024-07-15 | 公開方式 | 主動公開 |
羅彬委員：
你在區(qū)政協(xié)六屆三次會議期間所提的《以科技創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——以龍灣眼谷特色小鎮(zhèn)為例》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
羅彬委員圍繞龍灣眼谷特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從品牌打造、機(jī)制健全、土地要素、人才服務(wù)等方面提出了切合實(shí)際的建議。近年來，龍灣區(qū)圍繞“一中心四高地”的戰(zhàn)略發(fā)展要求，全力推進(jìn)龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)發(fā)展。針對提案中提出的相關(guān)問題，我們將重點(diǎn)抓好如下工作：
（一）統(tǒng)籌兼顧打造眼谷品牌。在硬件打造方面，2023年立足迎亞運(yùn)重要時間節(jié)點(diǎn)，完成中國眼谷環(huán)境整治綜合改造提升、中國眼谷濱水景觀、眼谷一路、眼谷二路、丁香橋兩側(cè)河道景觀提升工程、黃石路及藍(lán)蒲路提升工程；2024年把握“長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會”展示契機(jī)，2個月高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)提升眼谷展陳和周邊環(huán)境。近兩年龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)環(huán)境顯著提升，并于今年7月1日獲批國家3A級旅游景區(qū)。在產(chǎn)業(yè)空間方面，現(xiàn)已建成投用中央孵化園、中國眼谷博覽中心、智能智造園、科創(chuàng)園B區(qū)眼谷之瞳、眼健康科普館、科創(chuàng)園A區(qū)、匯聯(lián)大廈。在制造企業(yè)招引方面，圍繞科創(chuàng)園A區(qū)18萬平方米產(chǎn)業(yè)空間，招引落地了康眾醫(yī)療、清大視光、撥云公司、莫廷醫(yī)療等企業(yè)。同時與社會企業(yè)深入?yún)f(xié)同合作，與聯(lián)東集團(tuán)、京東方等頭部企業(yè)深入合作，通過合資運(yùn)營、項(xiàng)目合作等方式推進(jìn)聯(lián)東U谷生命健康智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、京東方藝云視覺健康中心項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)三年創(chuàng)建期累計完成固定資產(chǎn)投資53.39億元，特色產(chǎn)業(yè)投資38億元；317家企業(yè)總產(chǎn)出為49.78億元，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出為39.83億元，占比達(dá)80.01%。
（二）積極探索高效多元共治模式。為加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立龍灣區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周一富書記任組長，其中中國眼谷小鎮(zhèn)建設(shè)工作小組辦公室設(shè)在溫州眼健康產(chǎn)業(yè)投資建有限公司。抽調(diào)4名干部與眼健康公司、招商公司組成中國眼谷特色小鎮(zhèn)工作專班，協(xié)同推進(jìn)龍灣中國眼谷特色小鎮(zhèn)建設(shè)。2024年3月正式設(shè)立事業(yè)單位溫州眼谷發(fā)展服務(wù)中心，下設(shè)辦公室、品牌運(yùn)營科、招商經(jīng)營科、規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展科、人才與企業(yè)服務(wù)科五個科室，統(tǒng)籌推進(jìn)龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、服務(wù)管理、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、對外宣傳、招商引資、人才引進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等工作。目前，中國眼谷特色小鎮(zhèn)專班、溫州眼谷發(fā)展服務(wù)中心與國有企業(yè)溫州眼健康產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)有限公司三位一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的模式已基本形成，同時聯(lián)動眼視光國際創(chuàng)新中心形成“邊界清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、配合有力”的工作格局。龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)將把精細(xì)化治理理念貫穿于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和治理全過程，努力打造具有眼谷特色的精細(xì)化治理模式。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的“一核多元”精細(xì)化社會治理體制，充分發(fā)揮黨委政府的核心指導(dǎo)作用，推動社會、市場協(xié)作的多元化治理。
（三）科學(xué)謀劃土地要素儲備。中國眼谷小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.43平方公里的，輻射面積拓展至11平方公里，形成連片孵化帶動效應(yīng)。下半年計劃出讓地塊2宗共106.64畝，其中生命健康制造產(chǎn)業(yè)園將攜手國內(nèi)頭部產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商聯(lián)東U谷，打造全國頂尖生命健康產(chǎn)業(yè)綜合體。在土地資源配置上，一方面進(jìn)行地塊規(guī)劃調(diào)整，2023年11月《溫州灣新區(qū)黃石山片區(qū)規(guī)劃及黃石山東單元控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》獲批，涉及規(guī)劃面積約413.3公頃。2024年3月《溫州灣新區(qū)黃石山東單元02-K-10等地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》完成中間成果會審，此次修改對地塊功能、道路交通、城市設(shè)計引導(dǎo)進(jìn)行了更加具體的設(shè)計，尤其是02-K-10地塊用地性質(zhì)改為醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）；02-K-11地塊調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）完全兼容一類工業(yè)用地（M1），醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）、商業(yè)用地（B1）、服務(wù)設(shè)施用地（R22）。目前在眼谷范圍規(guī)劃中已經(jīng)考慮了研發(fā)落地所需的工業(yè)用地布局，其所在的黃石山片區(qū)東單元以M0工業(yè)功能為主，其非核心區(qū)范圍內(nèi)M0工業(yè)兼容了一類工業(yè)用地，以滿足眼谷內(nèi)企業(yè)適量的生產(chǎn)需求。另一方面，圍繞北拓展區(qū)積極探索現(xiàn)有工業(yè)廠房，在原有的工業(yè)用地基礎(chǔ)上進(jìn)行收儲改造，用于發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。
（四）多舉措優(yōu)化人才服務(wù)和招引。中國眼谷小鎮(zhèn)認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極打造眼健康智慧高地。在人才引培方面，通過中國眼谷互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院招生，全面推進(jìn)與溫州醫(yī)科大學(xué)、溫州大學(xué)、肯恩大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)校等本地各高校學(xué)生就業(yè)、人才培養(yǎng)等合作，打通企業(yè)應(yīng)用型、實(shí)用型人才培育渠道。發(fā)揮眼谷科技人才服務(wù)平臺作用，鼓勵并指導(dǎo)科技人才、科技企業(yè)做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）申報，強(qiáng)化高層次人才自主培育。在政策支持方面，頂尖人才項(xiàng)目通過“一事一議”等方式與我區(qū)簽訂詳細(xì)的項(xiàng)目協(xié)議，政策兌現(xiàn)時間結(jié)合各級人才政策的有關(guān)規(guī)定和協(xié)議的具體事項(xiàng)明確。在我區(qū)人才新政中，對報稅年薪超過8萬元且具有全日制大專、初級職稱或技工職業(yè)資格的民營企業(yè)員工，開通了F2類人才碼認(rèn)定的綠色通道，此類人才可申請配租型人才住房，享受3折入住人才公寓的待遇。開園至今，累計引進(jìn)院士9人，國家級領(lǐng)軍人才17人，省級領(lǐng)軍人才36人，匯集中高級專業(yè)技術(shù)人才2000名以上。
最后，感謝你對龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)工作的支持。
溫州眼健康產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)有限公司
2024年7月15日
（簽發(fā)人：金上鐘 承辦人：洪倩倩 聯(lián)系電話：15757596680）
| 索引號 | 001008003002/2024-52020 | ||
| 組配分類 | 人大建議 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 溫州眼健康公司 |
| 生成日期 | 2024-07-15 | 公開方式 | 主動公開 |
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羅彬委員： 你在區(qū)政協(xié)六屆三次會議期間所提的《以科技創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——以龍灣眼谷特色小鎮(zhèn)為例》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 羅彬委員圍繞龍灣眼谷特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從品牌打造、機(jī)制健全、土地要素、人才服務(wù)等方面提出了切合實(shí)際的建議。近年來，龍灣區(qū)圍繞“一中心四高地”的戰(zhàn)略發(fā)展要求，全力推進(jìn)龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)發(fā)展。針對提案中提出的相關(guān)問題，我們將重點(diǎn)抓好如下工作： （一）統(tǒng)籌兼顧打造眼谷品牌。在硬件打造方面，2023年立足迎亞運(yùn)重要時間節(jié)點(diǎn)，完成中國眼谷環(huán)境整治綜合改造提升、中國眼谷濱水景觀、眼谷一路、眼谷二路、丁香橋兩側(cè)河道景觀提升工程、黃石路及藍(lán)蒲路提升工程；2024年把握“長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會”展示契機(jī)，2個月高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)提升眼谷展陳和周邊環(huán)境。近兩年龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)環(huán)境顯著提升，并于今年7月1日獲批國家3A級旅游景區(qū)。在產(chǎn)業(yè)空間方面，現(xiàn)已建成投用中央孵化園、中國眼谷博覽中心、智能智造園、科創(chuàng)園B區(qū)眼谷之瞳、眼健康科普館、科創(chuàng)園A區(qū)、匯聯(lián)大廈。在制造企業(yè)招引方面，圍繞科創(chuàng)園A區(qū)18萬平方米產(chǎn)業(yè)空間，招引落地了康眾醫(yī)療、清大視光、撥云公司、莫廷醫(yī)療等企業(yè)。同時與社會企業(yè)深入?yún)f(xié)同合作，與聯(lián)東集團(tuán)、京東方等頭部企業(yè)深入合作，通過合資運(yùn)營、項(xiàng)目合作等方式推進(jìn)聯(lián)東U谷生命健康智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、京東方藝云視覺健康中心項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)三年創(chuàng)建期累計完成固定資產(chǎn)投資53.39億元，特色產(chǎn)業(yè)投資38億元；317家企業(yè)總產(chǎn)出為49.78億元，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出為39.83億元，占比達(dá)80.01%。 （二）積極探索高效多元共治模式。為加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立龍灣區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周一富書記任組長，其中中國眼谷小鎮(zhèn)建設(shè)工作小組辦公室設(shè)在溫州眼健康產(chǎn)業(yè)投資建有限公司。抽調(diào)4名干部與眼健康公司、招商公司組成中國眼谷特色小鎮(zhèn)工作專班，協(xié)同推進(jìn)龍灣中國眼谷特色小鎮(zhèn)建設(shè)。2024年3月正式設(shè)立事業(yè)單位溫州眼谷發(fā)展服務(wù)中心，下設(shè)辦公室、品牌運(yùn)營科、招商經(jīng)營科、規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展科、人才與企業(yè)服務(wù)科五個科室，統(tǒng)籌推進(jìn)龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、服務(wù)管理、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、對外宣傳、招商引資、人才引進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等工作。目前，中國眼谷特色小鎮(zhèn)專班、溫州眼谷發(fā)展服務(wù)中心與國有企業(yè)溫州眼健康產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)有限公司三位一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的模式已基本形成，同時聯(lián)動眼視光國際創(chuàng)新中心形成“邊界清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、配合有力”的工作格局。龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)將把精細(xì)化治理理念貫穿于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和治理全過程，努力打造具有眼谷特色的精細(xì)化治理模式。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的“一核多元”精細(xì)化社會治理體制，充分發(fā)揮黨委政府的核心指導(dǎo)作用，推動社會、市場協(xié)作的多元化治理。 （三）科學(xué)謀劃土地要素儲備。中國眼谷小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.43平方公里的，輻射面積拓展至11平方公里，形成連片孵化帶動效應(yīng)。下半年計劃出讓地塊2宗共106.64畝，其中生命健康制造產(chǎn)業(yè)園將攜手國內(nèi)頭部產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商聯(lián)東U谷，打造全國頂尖生命健康產(chǎn)業(yè)綜合體。在土地資源配置上，一方面進(jìn)行地塊規(guī)劃調(diào)整，2023年11月《溫州灣新區(qū)黃石山片區(qū)規(guī)劃及黃石山東單元控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編）》獲批，涉及規(guī)劃面積約413.3公頃。2024年3月《溫州灣新區(qū)黃石山東單元02-K-10等地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》完成中間成果會審，此次修改對地塊功能、道路交通、城市設(shè)計引導(dǎo)進(jìn)行了更加具體的設(shè)計，尤其是02-K-10地塊用地性質(zhì)改為醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）；02-K-11地塊調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）完全兼容一類工業(yè)用地（M1），醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5）、商業(yè)用地（B1）、服務(wù)設(shè)施用地（R22）。目前在眼谷范圍規(guī)劃中已經(jīng)考慮了研發(fā)落地所需的工業(yè)用地布局，其所在的黃石山片區(qū)東單元以M0工業(yè)功能為主，其非核心區(qū)范圍內(nèi)M0工業(yè)兼容了一類工業(yè)用地，以滿足眼谷內(nèi)企業(yè)適量的生產(chǎn)需求。另一方面，圍繞北拓展區(qū)積極探索現(xiàn)有工業(yè)廠房，在原有的工業(yè)用地基礎(chǔ)上進(jìn)行收儲改造，用于發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。 （四）多舉措優(yōu)化人才服務(wù)和招引。中國眼谷小鎮(zhèn)認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極打造眼健康智慧高地。在人才引培方面，通過中國眼谷互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院招生，全面推進(jìn)與溫州醫(yī)科大學(xué)、溫州大學(xué)、肯恩大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)校等本地各高校學(xué)生就業(yè)、人才培養(yǎng)等合作，打通企業(yè)應(yīng)用型、實(shí)用型人才培育渠道。發(fā)揮眼谷科技人才服務(wù)平臺作用，鼓勵并指導(dǎo)科技人才、科技企業(yè)做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）申報，強(qiáng)化高層次人才自主培育。在政策支持方面，頂尖人才項(xiàng)目通過“一事一議”等方式與我區(qū)簽訂詳細(xì)的項(xiàng)目協(xié)議，政策兌現(xiàn)時間結(jié)合各級人才政策的有關(guān)規(guī)定和協(xié)議的具體事項(xiàng)明確。在我區(qū)人才新政中，對報稅年薪超過8萬元且具有全日制大專、初級職稱或技工職業(yè)資格的民營企業(yè)員工，開通了F2類人才碼認(rèn)定的綠色通道，此類人才可申請配租型人才住房，享受3折入住人才公寓的待遇。開園至今，累計引進(jìn)院士9人，國家級領(lǐng)軍人才17人，省級領(lǐng)軍人才36人，匯集中高級專業(yè)技術(shù)人才2000名以上。 最后，感謝你對龍灣中國眼谷小鎮(zhèn)工作的支持。
溫州眼健康產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)有限公司 2024年7月15日 （簽發(fā)人：金上鐘 承辦人：洪倩倩 聯(lián)系電話：15757596680） |
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