| 索引號(hào) | 001008003002001/2024-53418 | ||
| 組配分類 | 文字解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 溫州市龍灣區(qū)人民政府 |
| 生成日期 | 2024-09-12 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
為規(guī)范溫州灣新區(qū)、龍灣區(qū)政府投資項(xiàng)目管理，提高投資效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，龍灣區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)了《溫州灣新區(qū)、龍灣區(qū)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)就文件內(nèi)容作如下解讀：
一、政策依據(jù)
（一）《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號(hào)）
（二）《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》（2005年1月19日浙江省人民政府令第185號(hào)發(fā)布根據(jù)2018年1月22日
浙江省人民政府令第363號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法〉等４件規(guī)章的決定》修正））
（三）《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市政府投資項(xiàng)目概算和工期管理辦法的通知》（溫政辦〔2016〕9號(hào)）
（四）《溫州市限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目交易指導(dǎo)意見（試行）》
二、制定背景
政府投資是一項(xiàng)政府核心職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展具有決定性的影響。是實(shí)施宏觀調(diào)控、落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此，制定政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則尤為重要，不僅能夠規(guī)范政府投資行為，還能提高投資效益與項(xiàng)目管理效率。
現(xiàn)依據(jù)《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號(hào)）、《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《溫州市政府投資項(xiàng)目概算和工期管理辦法》和《溫州市限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目交易指導(dǎo)意見（試行）》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況和區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門的廣泛意見，并通過經(jīng)集體研討和公開征求意見的方式制定《溫州灣新區(qū)、龍灣區(qū)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》共計(jì)十個(gè)部分41條。
（一）總則。主要明確本細(xì)則依據(jù)文件、政府投資項(xiàng)目相關(guān)概念及定義。
（二）政府投資年度計(jì)劃管理。主要明確政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃管理制度、制定流程及調(diào)整計(jì)劃的條件。
（三）項(xiàng)目審批程序管理。主要明確項(xiàng)目報(bào)批全流程電子化管理及相關(guān)審批部門及實(shí)施要點(diǎn)。
（四）聯(lián)審會(huì)議制度。主要明確政府投資項(xiàng)目在關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)審會(huì)議制度，確保投資決策的效率與準(zhǔn)確性。
（五）可行性研究報(bào)告審批管理。主要明確政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)條件、簡化條件和重審條件等。
（六）初步設(shè)計(jì)審批管理。主要明確政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)條件、變更條件和不予審批情形等。
（七）概算管理。主要明確經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算調(diào)整條件及情形。
（八）建設(shè)管理。主要明確項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營，并接受相關(guān)部門監(jiān)管和驗(yàn)收。
（九）標(biāo)后工程變更管理。主要明確對(duì)已批復(fù)初步設(shè)計(jì)的政府投資項(xiàng)目，在實(shí)施過程中的調(diào)整、變更情形及涉及的管理部門與審查報(bào)備流程。
（十）附則。主要明確本實(shí)施細(xì)則施行時(shí)間。本實(shí)施細(xì)則自2024年10月16日起施行，有效期兩年。
四、解讀機(jī)關(guān)、解讀科室及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān)：溫州市龍灣區(qū)發(fā)展和改革局
解讀人：鄭安樂
解讀科室：行政審批科，聯(lián)系方式：0577-86968297
| 索引號(hào) | 001008003002001/2024-53418 | ||
| 組配分類 | 文字解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 溫州市龍灣區(qū)人民政府 |
| 生成日期 | 2024-09-12 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
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為規(guī)范溫州灣新區(qū)、龍灣區(qū)政府投資項(xiàng)目管理，提高投資效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，龍灣區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)了《溫州灣新區(qū)、龍灣區(qū)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)就文件內(nèi)容作如下解讀： 一、政策依據(jù) （一）《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號(hào)） （二）《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》（2005年1月19日浙江省人民政府令第185號(hào)發(fā)布根據(jù)2018年1月22日 浙江省人民政府令第363號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法〉等４件規(guī)章的決定》修正）） （三）《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市政府投資項(xiàng)目概算和工期管理辦法的通知》（溫政辦〔2016〕9號(hào)） （四）《溫州市限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目交易指導(dǎo)意見（試行）》 二、制定背景 政府投資是一項(xiàng)政府核心職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展具有決定性的影響。是實(shí)施宏觀調(diào)控、落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此，制定政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則尤為重要，不僅能夠規(guī)范政府投資行為，還能提高投資效益與項(xiàng)目管理效率。 現(xiàn)依據(jù)《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號(hào)）、《浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《溫州市政府投資項(xiàng)目概算和工期管理辦法》和《溫州市限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目交易指導(dǎo)意見（試行）》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況和區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門的廣泛意見，并通過經(jīng)集體研討和公開征求意見的方式制定《溫州灣新區(qū)、龍灣區(qū)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。 三、主要內(nèi)容 《實(shí)施細(xì)則》共計(jì)十個(gè)部分41條。 （一）總則。主要明確本細(xì)則依據(jù)文件、政府投資項(xiàng)目相關(guān)概念及定義。 （二）政府投資年度計(jì)劃管理。主要明確政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃管理制度、制定流程及調(diào)整計(jì)劃的條件。 （三）項(xiàng)目審批程序管理。主要明確項(xiàng)目報(bào)批全流程電子化管理及相關(guān)審批部門及實(shí)施要點(diǎn)。 （四）聯(lián)審會(huì)議制度。主要明確政府投資項(xiàng)目在關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)審會(huì)議制度，確保投資決策的效率與準(zhǔn)確性。 （五）可行性研究報(bào)告審批管理。主要明確政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)條件、簡化條件和重審條件等。 （六）初步設(shè)計(jì)審批管理。主要明確政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)條件、變更條件和不予審批情形等。 （七）概算管理。主要明確經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算調(diào)整條件及情形。 （八）建設(shè)管理。主要明確項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)、管理和運(yùn)營，并接受相關(guān)部門監(jiān)管和驗(yàn)收。 （九）標(biāo)后工程變更管理。主要明確對(duì)已批復(fù)初步設(shè)計(jì)的政府投資項(xiàng)目，在實(shí)施過程中的調(diào)整、變更情形及涉及的管理部門與審查報(bào)備流程。 （十）附則。主要明確本實(shí)施細(xì)則施行時(shí)間。本實(shí)施細(xì)則自2024年10月16日起施行，有效期兩年。 四、解讀機(jī)關(guān)、解讀科室及聯(lián)系方式 解讀機(jī)關(guān)：溫州市龍灣區(qū)發(fā)展和改革局 解讀人：鄭安樂 解讀科室：行政審批科，聯(lián)系方式：0577-86968297 政策原文：
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